В пояснительной записке он утверждает, что закон "О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" противоречит положениям Конституции РФ, общепризнанным нормам международного права и действующим нормам законодательства РФ.
В частности, Куликов отмечает, что указанный закон наделяет гражданина, прекратившего исполнение полномочий президента РФ, неприкосновенностью, которая также распространяется на занимаемые этим лицом жилые и нежилые помещения, используемые им транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и личную переписку.
Кроме того, по мнению Куликова, "запрет на привлечение к уголовной ответственности гражданина РФ, прекратившего исполнение полномочий президента, за большинство противоправных деяний, совершённых им как в связи с исполнением президентских полномочий, так и совершённых не в связи с президентскими полномочиями, прямо противоречит принципам законности и равенства граждан перед законом, сформулированным в Уголовном кодексе РФ".
Помимо этого, Куликов предлагает исключить из закона положение о предоставлении экс-президентам права на пожизненное пользование государственной дачей, а также нормы, "дающие возможность содержать за счет средств федерального бюджета для обеспечения личных нужд лица, прекратившего исполнение должности президента РФ, аппарат помощников, с предоставлением должностным лицам этого аппарата отдельного помещения, оснащённого мебелью, оргтехникой и спецсвязью".
Ранее Куликов уже вносил аналогичный законопроект, однако 22 января Госдума его отклонила.
