Авторы законопроекта - группа депутатов фракции КПРФ во главе с Валерием Рашкиным и Сергеем Обуховым – предлагают с марта 2016 года выдавать ежемесячные соцвыплаты гражданам, которые находятся за чертой бедности, то есть, имеют доход ниже установленной величины прожиточного минимума (9,6 тыс. руб. в месяц).
В 2015 году такие граждане составляли 14,1% населения страны или 20,3 млн человек. Реализация депутатской инициативы позволит приблизить доход малоимущих граждан в среднем к 12,5 тыс. руб. в месяц, но может обойтись бюджету в 1,56 трлн руб. Авторы документа полагают, что необходимые средства можно получить за счет «урезания» других статей бюджета, в том числе на оборонную промышленность.
Отмечается, что дополнительные дотации не могут расходоваться на приобретение алкогольной и табачной продукции.