Проект бюджета следующего года был предложен депутатам к утверждению с учетом внесенных изменений и дополнений в соответствии с итоговым документом публичных слушаний, которые прошли в Нерюнгри 15 декабря 2010 г.
В утвержденном депутатами решении доходная часть бюджета 2011 года увеличилась на 74,9 тыс. рублей. Соответственно, на эту же сумму произошло увеличение и бюджетных расходов.
Так, сумма дотации, направляемой муниципальным образованиям на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2011 год, составила 30 410 тысяч рублей. В проекте бюджета эта сумма исчислялась в 22 010 тыс. рублей.
За счет увеличения суммы дотации на 1 630,51 тыс. руб. возросла сумма финансирования, предназначенная для проведения капитального ремонта жилищного фонда.
За счет увеличения суммы дотации и суммы земельного налога на 753,4 тысячи рублей увеличена сумма финансирования мероприятий, связанных с переселением граждан из аварийного и ветхого жилья. На 800 тыс. рублей решением народных избранников увеличена сумма субсидии для некоммерческих организаций.
Также в итоговом документе указаны дополнительные источники финансирования дефицита бюджета в размере 30 млн. рублей, в том числе за счет остатков средств на счетах на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья - 20 млн. рублей и за счет капитального ремонта - 10 млн. рублей.
Доходы бюджета 2011 года составят 226 426,1 тыс. рублей. Основная доля доходов бюджета складывается из налоговых и неналоговых отчислений. Так, по прогнозам, в следующем году налог на доходы физических лиц составит 127 642,2 тыс. рублей. Сумма налога на имущество физических лиц - 4 874 тыс. рублей, земельного налога - 21 335,9 тыс. рублей. Дотация бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности исчисляется в сумме 30 410 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета сформирована на основании нормативно-правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия). Общая сумма расходов бюджета 2011 года составит 256 426,1 тыс. рублей. В том числе по разделу «Функционирование высшего должностного лица муниципального образования» расходы, рассчитанные на основании нормативов, с учетом роста ФОТ на 24% и отчислений с 26,2% до 34,2%, составят 1 345,8 тыс. рублей. По разделу «Функционирование местных администраций» - 21 281,6 тыс. рублей.
На обеспечение выборов и референдумов в бюджете следующего года предусмотрено финансирование в размере 336 тыс. рублей. Резервный фонд исчисляется в 3 млн. рублей, что не превышает 3% от расходов с учетом изменений, внесенных на публичных слушаниях по проекту главного финансового документа 2011 года.
На решение других общегосударственных вопросов предусмотрено 47 717,9 тыс. рублей. В том числе на капитальный ремонт муниципальной собственности размер финансирования составит 3 800 тыс. рублей. На приобретение жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья - в размере 20 753,4 тыс. рублей. На оформление собственности (проведение техинвентаризации и составление технической документации) - 200 тыс. рублей. На расходы, связанные с выполнение социальных рейсов (перевозкой населения города на кладбище, перевозкой детей на городские мероприятия) предусмотрено 400 тыс. рублей. Сумма финансирования на содержание МБУ «Управление городского хозяйства» в бюджете 2011 года составит 20 921,8 тыс. рублей.
По разделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» сумма расходов составляет 750 тыс. рублей.
По разделу «Другие вопросы в области национальной экономики» общая сумма расходов бюджета составит 7 676,4 тыс. рублей. В том числе 200 тыс. рублей планируется направить на землеустроительные мероприятия (рекультивацию), 7 476,4 тыс. рублей - в виде субсидии казенному предприятию «Нерюнгринская сеть быстрого реагирования» - на видеонаблюдение.
Также решением депутатов была увеличена сумма дотации ОАО «Нерюнгринское автотранспортное предприятие» с 10 до 15 млн. рублей на выполнение муниципального заказа по осуществлению внутригородских пассажирских автобусных перевозок.
По разделу «Жилищное хозяйство» общая сумма расходов в бюджете 2011 года составляет 46 103,2 тыс. рублей. В том числе субсидия МУП «НЖЭК» составляет 12 млн. рублей, субсидия на возмещение убытков муниципальных общежитий - 6 млн. рублей.
На проведение капитального ремонта жилфонда в бюджете следующего года предусмотрено 17 млн. 970,3 тыс. рублей, на реализацию мероприятий по муниципальной программе «Модернизация лифтового оборудования» - 6 61,4 тыс. рублей. 5-процентный взнос за муниципальное жилье в домах, включенных в адресную программу капитального ремонта, составит 500 тыс. рублей. На реализацию мероприятий по муниципальной программе по пожарной безопасности в бюджете 2011 года предусмотрено 3 571,5 тыс. рублей.
По разделу «Благоустройство» сумма расходов составит 47 811,9 тыс. рублей. В том числе на уличное освещение предусмотрено 9 661,65 тыс. рублей. На электроэнергию для светофоров - 300 тыс. рублей. На содержание дорог (зимнее, летнее, ямочный ремонт), ремонт внутриквартальных проездов - 29 810,59 тыс. рублей. На содержание специализированной бригады по захоронению безродных трупов - 1 630,84 тыс. рублей. На отлов и содержание бездомных собак - 674,6 тыс. рублей. Сумма расходов, связанных с перевозкой тел умерших составит 2 097,1 тыс. рублей. На ремонт подпорной стенки в квартале «Д» предусмотрен 1 млн. рублей. На устройство площадки на площади Ленина - 985 тыс. рублей.
По разделу «Культура» расходы бюджета, связанные с содержанием учреждений культуры, рассчитанные с учетом повышения ФОТ на 6,5% с 1 октября 2011 года, отчислений 34,2%, индексом дефлятора на коммунальные услуги в размере 18,5%, на лекарственные препараты в размере 6% составят 58 219,3 тыс. рублей.
По разделу «Другие вопросы в области социальной политики» расходы бюджета составят 1 469 тыс. рублей. Данные средства планируется направить в виде субсидий общественным и некоммерческим организациям.
По разделу «Массовый спорт», в соответствии с муниципальной программой проведения спортивных мероприятий расходы городского бюджета составят 5 715 тыс. рублей.
Также депутаты обсудили и вопросы приоритетных расходов бюджета, подлежащих распределению при уточнении остатков бюджетных ассигнований по итогам 2010 года.
К их числу относится реализация мероприятий, предусмотренных муниципальными программами: «Энергосбережение и энергоэффективность», «Модернизация лифтового оборудования», «Сейсмоустойчивость», программа поддержки предпринимательства. В дальнейшем при уточнении остатков бюджета текущего года средства будут направлены на мероприятия, связанные с приобретением аттракционов для Парка культуры и отдыха г.Нерюнгри, проведение капитального ремонта кровли в ЦК и Д им. А.С.Пушкина, пополнение книжного фонда городской библиотеки, приобретение коммунальной техники, на установку приборов учета, проведение энергоаудита и утепления фасадов жилых домов в рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение».
Индира БАБОШИНА
