Шутка ли, сегодня жильцы девяти- и десятиэтажных домов платят за лифт от 180 до 400 рублей в месяц, в зависимости от площади квартиры. Это равноценно 10-30 поездкам в автобусе с одного конца города в другой.
Тема тарифов на жилищно-коммунальные услуги не перестает волновать умы и сердца людей. А после того, как плату за лифт стали взимать еще и с жильцов первого и второго этажей в многоэтажных домах, все это вообще грозит вылиться в целое народное волнение.
Суть проблемы
В 2009 году тариф на обслуживание лифта в многоквартирном доме в Нерюнгри был утвержден в размере 3,87 руб. за 1 кв. м. В него также входило и электроснабжение лифтов. При этом жильцы первых и вторых этажей за обслуживание лифта не платили. С июня 2009 года электроэнергия была выведена из тарифа и теперь оплачивается жильцами дополнительно. Итого люди стали платить на 12 процентов больше.
С января 2010 года тариф на обслуживание лифта увеличился с 3,87 до 4,68 рублей (на 20,9%). Плату за обслуживание лифта включили в жилищные услуги и жильцам первых и вторых этажей.
Газета «Час Досуга» в номере от 3 марта 2010 года опубликовала разъяснения по этому поводу заместителя главы города по экономике Елены Дьяченко. Цитируем: «Такого понятия, как «тариф на лифты», вообще не существует. Есть установленная плата за жилое помещение, которая включает содержание всего общего имущества многоквартирного дома…».
И далее Елена Дьяченко разъясняет, что жилищные услуги (квартплата) в 2010 году увеличились в целом на 11,8% и составили 26,38 рублей за 1 кв. м. При этом, указывает заместитель главы города, «…в структуре квартплаты в большей степени, чем плата за лифт, выросла плата за вывоз и утилизацию бытовых отходов, за содержание мусоропроводов, уборку лестничных клеток…».
Давайте сравним долю каждого из этих платежей в структуре платы за жилое помещение (в руб.):
- уборка лестничных клеток – 2,47
- содержание мусоропроводов – 1,52
- содержание придомовой территории - 2,99
- вывоз твердых бытовых отходов и утилизация – 1,58
- обслуживание лифтов – 4,68
Нетрудно заметить, что содержание лифта оценено дороже саночистки домов на 3,10 руб., чистоты в подъезде – на 2,21 руб., труда дворников – на 1,69.
При этом, заметьте, предприятие, занимающееся обслуживанием лифтов, – ОАО «Лифтремонт» - не берет на себя уборку лифтовых кабин, оснащение лифтов противопожарными ковриками и огнетушителями, не несет ответственность за сохранность лифтов. Все это навешано на управляющие компании и ТСЖ, причем, без закрепления численности персонала и, соответственно, без зарплаты. А капитальный ремонт лифтов финансируется из бюджета города по отдельной смете.
Но главное – тариф 4,68 руб. за квадратный метр принят с учетом НДС (18%). Однако с 2010 года ОАО «Лифтремонт» перешло на упрощенную систему налогообложения и освобождено от уплаты НДС (налога на добавленную стоимость). Другими словами, с жильцов тариф берется как будто с налогом, на деле же эти 18% идут прямиком в доход предприятия. Неплохо, да? Остап Бендер просто отдыхает!
Прибыль любой ценой?
А теперь внимательно рассмотрим, что же это за «фрукт» - ОАО «Лифтремонт». Открытое акционерное общество. Коммерческая структура, созданная для получения прибыли. И кто же ее учредитель? Администрация городского поселения «Город Нерюнгри».
Обратимся снова к разъяснению заместителя главы города Елены Дьяченко в газете «Час Досуга» от 3 марта сего года: «Администрация города как учредитель контролирует деятельность ОАО «Лифтремонт». Но контроль не может и не должен сводиться к применению данным предприятием экономически необоснованных расценок. Занижение себестоимости приведет к убыткам, а впоследствии – к банкротству, чего учредитель не может допустить».
Чего уж говорить, откровенно и без стеснения. Что хотим, то и творим – сами создали, сами и контролируем. И не могем меньше, бо как обанкротимся.
ОАО «Лифтремонт» было создано летом 2009 года. А теперь посмотрим, стоила ли игра свеч. На конкретном примере.
Возьмем многоквартирный дом – 10 этажей, 2 подъезда. Общая площадь жилых помещений в нем – 5600 кв.м. Жилая площадь 1-2 этажей – 1120 кв.м.
В 2009 году доходы предприятия, осуществляющего обслуживание лифтов, составили: 4480 кв.м (5600 кв.м – 1120 кв.м) х 3,87 (тариф за 1 кв.м в месяц в 2009 году) = 17337,6 руб. в месяц, в том числе НДС – 2644,72. Итого за вычетом НДС (налог в 2009 году еще оплачивался) — 14 692,88 руб.
В 2010 году: 5600 кв.м (1 и 2 этажи уже платят) х 4,68 (тариф за 1 кв.м в месяц) = 26 208 руб. НДС не взимается, так как предприятие применяет упрощенную систему налогообложения.
Как видим, рост доходов ОАО «Лифтремонт» в 2010 году составит 78,4%. И даже если бы тариф остался на уровне 2009 года, то есть 3,87 руб., ОАО «Лифтремонт» все равно бы получило доход 18% за счет НДС.
Сказки про белого бычка
По данным ОАО «Лифтремонт», содержание и обслуживание одного лифта обходится предприятию в 11 995 рублей в месяц. Правда, откуда взялась эта цифра, из чего сложилась, непонятно. Может, районный коэффициент учли? Ну да, ладно. Примем ее как должное. В городе Нерюнгри в многоквартирных домах имеется 252 лифта. Простым умножением получаем 11995 х 252 = 3 022 740 рублей. Именно такую сумму ежемесячно выставляет «Лифтремонт» в своих счетах управляющим компаниям. И платежи эти такие же обязательные, как оплата за воду и стоки, вывоз и утилизацию мусора, за коммунальное освещение. Их вынь да положь каждый месяц, независимо от того, все ли жильцы дома внесли квартплату. При этом, напоминаю, управляющие компании сами, за счет собственных средств, следят за чистотой и исправностью лифта.
Но так ли много денег требует каждый месяц лифт? Знакомый электромонтер, досконально знающий это оборудование, разложил ответ по полочкам. Если лифт пережил капитальный ремонт, если электромонтер качественно отрегулировал реверсы и проводит регулярную профилактику, если жильцы пользуются лифтом аккуратно и бережно, такой лифт не требует ни особых материальных затрат, ни человеческих усилий. Лифтовое оборудование имеет несколько степеней защиты и, чтобы сломать его, вывести двигатель или тросы из строя, нужно очень сильно постараться. Хорошо отлаженный, отремонтированный лифт обязан служить 25 лет.
«Жители должны понимать, что лифт – сложный и в некотором смысле опасный механизм. Экономия на его эксплуатации и содержании может дорого обойтись для жизни и здоровья», - наставляет заместитель главы города Елена Дьяченко (опять же «Час Досуга» от 3 марта 2010 года).
С этим никто и не спорит. Другое дело, что в последние годы по различным адресным программам и за счет городской казны в Нерюнгри активно идет замена и капитальный ремонт лифтов, а значит, совсем скоро все дома обзаведутся новым современным междуэтажным транспортом. И именно в этот момент городская администрация создает ОАО «Лифтремонт», сделав его монополистом на этом рынке услуг. А жителям города Нерюнгри ничего не остается, как принимать правила игры и платить утвержденный тариф, ибо выбирать им просто не из чего, других-то предприятий, обслуживающих лифты, нет.
Ездят люди или квадратные метры?
Немалый шум в народе поднялся и из-за того, что тариф на обслуживание лифтов устанавливается с квадратного метра, а не с человека. «Ездят люди, а не квадратные метры!» - пытаются доказать жители.
А ведь в том, что Жилищный кодекс определяет долю отдельного собственника в праве обще домовой собственности как пропорциональную размеру общей площади его жилого помещения, есть здравый смысл. Посудите сами. Допустим, 50 процентов квартир в многоквартирном доме не используется по назначению – хозяин (собственник) живет в другом месте, а жилье сдает в аренду, или он вообще выехал за пределы города, заперев на замок квартиру. В таком случае, при условии взимания платы с человека, а не с квадратного метра, бремя расходов по содержанию лифта ляжет на оставшуюся половину жильцов этого дома. То же самое можно отнести к кровле, подъезду, обще домовому освещению и так далее. Кто-то платит, а кто-то ручки потирает да горя не знает.
В таком случае тариф от квадратного метра выглядит более справедливым. Другое дело, что его нужно разделить на две составляющие – содержание лифта как общего домового имущества (для всех без исключения, в том числе жильцов 1-2 этажей) и пользование лифтом (для жильцов выше 2-го этажа).
Пока еще не поздно
Предложение о разделении тарифа на две составляющие прозвучало на заседании депутатской комиссии по строительству, транспорту, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Нерюнгринского районного Совета. В минувший четверг, 18 марта, члены комиссии рассматривали обоснованность тарифа на техническое обслуживание лифтов в 2010 году.
На заседание были приглашены представители администрации городского поселения «Город Нерюнгри» - заместитель главы города по вопросам ЖКХ Александр Шныриков и заместитель главы города по экономике Елена Дьяченко, депутаты городского Совета, а также руководитель ОАО «Лифтремонт» Алексей Титов.
Депутаты районного Совета задали приглашенным вопросы и о деятельности ОАО «Лифтремонт», в том числе налогообложении предприятия, и о его учредителях, и о том, откуда все-таки взялся этот тариф - 4,68 руб. за квадратный метр - и на каком основании.
Обсудив ситуацию, члены депутатской комиссии райсовета выступили с предложением обратиться в Госкомцен (РЭК) по поводу обоснованности расчета тарифа на техническое обслуживание лифтов, в Управление Федеральной антимонопольной службы по РС(Я) по поводу обоснованности увеличения доходов предприятия ОАО «Лифтремонт» на более 50 процентов за период с 2009 по 2010 год и в налоговую инспекцию по поводу законности включения НДС в тариф для населения при применении предприятием упрощенной системы налогообложения.
P.S. Увы, нередко получается, что обслуживающие организации приходят в наш дом не работать, а зарабатывать. Но еще печальнее, что происходит это с легкой руки и подачи властей. Хотя, если брать вертикаль власти, выстроенную в нашей стране, именно администрации поселений должны быть наиболее близки к народу, знать его беды и чаяния, решать его нужды и проблемы. И, конечно же, защищать. Вот это и называется местным самоуправлением. А иначе зачем мы ее, эту власть, выбираем?
Оюна ТОМСКАЯ
