Минкомсвязи предлагает ввести такие понятия, как «виртуальное отделение почтовой связи», «услуга курьерской почтовой связи», «регистрируемое почтовое отправление», «нерегистрируемое почтовое отправление», «почтово-банковские услуги», «почтомат», «электронное письмо».
Министерство также предлагает создать единую почтовую электронную систему, по которой можно будет обеспечивать пересылку электронных посылок.