Авторами инициативы выступили депутаты от фракции КПРФ Николай Разворотнев, Александр Куликов и Николай Рябов.
В пояснительной записке к проекту закона подчеркивается, что "принцип неприменимости сроков давности в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления против личности получил широкое признание в мире". Это, в частности, предусмотрено законодательством Австрии, Албании, Андорры, Болгарии, Бразилии, Венгрии, Германии, Дании, Испании, Македонии, Мексики, Нидерландов, Норвегии, Польши, Румынии, США, Турции, Хорватии, Финляндии, Филиппин, Швеции и других стран.
