Краеугольным камнем безопасной работы газового оборудования является регулярная проверка. Заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования является двусторонним актом, в зависимости от типа обслуживаемого оборудования подписывается между исполнителем работ c одной стороны, управляющей компанией или владельцем жилья – c другой. За газовые приборы, установленные внутри квартиры, отвечает её собственник, тогда как за общедомовое оборудование – управляющая копания, в ведении которой находится многоквартирный дом.
До 90-х годов прошлого века внутридомовые газопроводы и оборудование находились на балансе газораспределительных организаций. Тогда квартиры с целью профилактического обслуживания регулярно посещали слесари горгаза. Эти работы были включены в состав тарифа, куда входила плата не только за сам газ, но и за техобслуживание газового оборудования и сетей.
В 90-е годы на федеральном уровне было решено, что в этом нет особой необходимости. С 2003 года надзор за техническим обслуживанием внутридомового газового оборудования (ВДГО) вышел из-под контроля Ростехнадзора и оказался в «свободном плавании», а деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО – не подлежала лицензированию.
С 2004 года Госстрой РФ утвердил «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», согласно которым затраты на техническое обслуживание ВДГО были исключены из тарифа на газ и переведены в категорию услуг, оказываемых по договору.
Со сменой законодательства на рынке появилось множество компаний, не имеющих специального оборудования и соответствующих мастеров, которые могли бы качественно установить и впоследствии технически обслуживать газовое оборудование.
Согласно Постановлению Правительства РФ номер 410 техобслуживанием газового оборудования должны заниматься специализированные организации, имеющие в штате квалифицированных специалистов, способных своевременно устранить любые неполадки в газовом оборудовании, используя современную технику и оборудование, а также аварийно-диспетчерскую службу.
Однако сейчас власти практически не имеют рычагов, с помощью которых могли бы отстранять недобросовестных участников рынка техобслуживания.
На данный момент в одном Якутске функционируют 37 организаций, занимающихся техобслуживанием жилищного фонда, большинство из которых не имеет даже аварийно-диспетчерского обеспечения. Под большим вопросом и уровень квалификации их работников. Проверить эти моменты Управление Гостройжилнадзора РС(Я) не может, а значит, в настоящее время отсутствуют гарантии качества произведённых работ, что напрямую ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Контроль над ними никто не ведёт – организации появляются очень часто и, просуществовав короткое время, исчезают.
Тем временем Гильдия инженеров газового оборудования РФ приводит статистику инцидентов, связанных с использованием газа в России. За 2017 год, согласно открытым источникам, было зафиксировано 95 взрывов газа в частных и многоквартирных домах. Также имеется упоминание о 43 случаях отравления угарным газом. В 2018 году зафиксировано уже 117 случаев взрыва газа, а также 72 случая отравления.
В виду участившихся инцидентов при пользовании газом в быту стоит задача по ужесточению контроля за рынком оказания услуг по техническому обслуживанию газового оборудования. О необходимости проведения ревизии действующих норм и требований, а также подготовки плана по совершенствованию законодательства в сфере проверок газового оборудования заявил заместитель председателя правительства РФ Виталий Мутко.
Именно внедрение системы по лицензированию деятельности всех имеющихся организаций, установление минимального перечня критериев и ввод регулярных проверок соответствия позволят внести порядок, который минимизирует риск повторения трагических событий.
Пресс-служба АО «Сахатранснефтегаз»
