Поездка должна была состояться 19-22 мая. В японскую делегацию предполагалось включить бывших жителей Южных Курил и их родственников, некоторых официальных представителей.
19 марта на двусторонних консультациях в японском городе Саппоро была утверждена программа безвизовых поездок на текущий год. Были также согласованы составы групп, которые посетят Курильские острова и Японию. Ожидается, что в этом году в программе примут участие 309 россиян и 520 японцев. В общей сложности планируется организовать поездки шести групп с российской стороны и девяти - с японской. Сезон безвизовых поездок предполагалось открыть в мае и завершить в сентябре- октябре.
Поездки на безвизовой основе такого рода проводятся с 1991 года. За этот период в Японии побывали более 8 тысяч жителей островов Итурупа, Кунашира и Шикотана, в южную часть Курил посетили свыше 18 тысяч японцев.