По мнению европейских экспертов, принятые поправки не соответствуют международным стандартам и представляют «собой шаг назад для защиты свободы собраний в России», поэтому должны быть пересмотрены или отменены.
В проекте заключения указано, что в России необходимо отменить наказание для организаторов за превышение числа участников митинга, отменить норму, запрещающую лицам, дважды наказанным за нарушение закона о митингах, организовывать новые акции, снизить штрафы за нарушение закона о митингах, а также снять запрет на ношение масок (эта норма принята в США, Канаде, Германии и многих других европейских странах).
Кроме того, Венецианская комиссия подвергла критике статью КоАП «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка», которая была введена в ответ на «прогулку писателей», а также запрет на агитацию до согласования акции.
Заключение подготовили британский барристер Ричард Клейтон, комиссар по правовой реформе Ирландии Финола Флэнаган и экс-судья Федерального конституционного суда Германии Вольфганг Хоффманн-Рим. Документ был представлен к ноябрьскому заседанию для одобрения, однако его решили отложить, пока Конституционный суд РФ не рассмотрит иск Эдуарда Лимонова, который оспорил закон о митингах.
