Поправки к закону "О противодействии коррупции" и Уголовному кодексу (УК) РФ запрещают госслужащим владеть иностранными активами, счетами и недвижимостью. Чиновники должны будут избавиться от зарубежной собственности до 1 июня 2013 года. За нарушение запрета вводится штраф от 5 млн до 10 млн руб. или лишение свободы до 5 лет.
"Современная уголовная политика направлена на отказ от избыточного уголовно-правового регулирования в сфере гражданско-правовых отношений,— говорится в отзыве за подписью зампреда ВС Анатолия Толкаченко. — Постановка вопроса о криминализации деяний уместна при наличии их общественной опасности, когда иные средства государственного реагирования оказались исчерпанными". Поскольку ограничений, предусмотренных законопроектом, не существует, "делать вывод о целесообразности введения уголовной ответственности за нарушение этих ограничений представляется преждевременным", говорится в отзыве ВС. Кроме того, ВС отмечает, что в проекте "не конкретизирован перечень обязанностей, за уклонение от выполнения которых устанавливается ответственность", а размер штрафа "не согласуется" с положениями статьи, по которой он не может превышать 5 млн руб. "С учетом изложенного представленный законопроект в части внесения изменений в УК РФ не поддерживается".
Ранее отзыв с предупреждением, что "дополнительные запреты" помешают приходу "высококвалифицированных специалистов из негосударственного сектора" на госслужбу, в Госдуму направило правительство. Белый дом отметил, что проект ОНФ требует "кардинальной доработки". Инициативу, которая "к борьбе с коррупцией не имеет никакого отношения", подверг критике и спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
Между тем в "Единой России" отказываться от инициативы не думают. Секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов заявил, что его позиция "остается неизменной": "если вы работаете на государство, то ваши деньги должны быть на счетах российских банков". Эту мысль ранее высказывал и лидер партии — премьер Дмитрий Медведев. По его словам, "Вопрос недвижимости, скорее всего, будет корректироваться. Но позиция граждан говорит о том, что чиновники должны быть открыты".
Вместе с тем, 11 ноября глава АП Сергей Иванов заявил, что "было бы очень хорошо", чтобы коррупционные преступления кончались "не только судебным приговором, но и конфискацией всего имущества, нажитого преступным путем". "Когда люди это увидят, я думаю, после этого вопросов, как относится власть к коррупции, уже не будет",— заявил он.
Отметим, что Россия так и не ратифицировала ст. 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, которая под понятием незаконного обогащения понимает "значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы".
