Окружная администрация города не выполнила действия, предусмотренные ст. 32 ЖК РФ: после направления требования о сносе не приняла решение об изъятии земельного участка и жилых помещений.
Во втором случае многоквартирный дом по адресу: ул. Якутская, д. 4 в августе 2020 года также признан аварийным и подлежащим сносу до конца 2025 года, но не был включён в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.
На судебном заседании представитель Окружной администрации города с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении. Пояснил, что жилой дом не вошёл в республиканскую адресную программу переселения, но будет расселен в рамках комплексного развития территории жилой застройки. Считает, что данные исковые требования должны предъявляться к АО СЗ «РИА».
В свою очередь, представитель АО СЗ «РИА» административный иск поддержал. Указал, что согласно распоряжению Правительства РС(Я) от 28.02.2023 N149-р дом планируется к расселению на седьмом этапе — в 2033 году. Поскольку дом представляет угрозу жизни и здоровью граждан, обязанность по расселению лежит на органе местного самоуправления.
Согласно заключению, многоквартирный дом по адресу: ул. Якутская 4, признан аварийным с износом 72 процента, имеет повреждения фундамента и несущих конструкций, укрепительные работы нецелесообразны. Управлением Госстройжилнадзора РС(Я) также был проведён осмотр, выявивший разрушение основания, расхождение венцов, деформацию стен и риск внезапного обрушения здания, что указывает на необеспечение безопасного пребывания граждан.
Суд отклонил доводы ответчика о возложении обязанности по расселению на АО СЗ «РИА», указав, что срок расселения из аварийного дома, угрожающего жизни и здоровью граждан, не зависит от сроков расселения в рамках комплексного развития территорий, и данная обязанность лежит на органе местного самоуправления.
Суд удовлетворил иски, признав незаконным бездействие Окружной администрации города по непринятию мер по расселению аварийных домов по адресам: ул. Лермонтова, 148 и ул. Якутская, 4, и обязал принять меры по расселению в установленном порядке в срок не более шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Окружная администрация города не согласилась с решениями и подала жалобы в вышестоящую инстанцию. Однако административная коллегия Верховного Суда Республики Саха (Якутия), изучив материалы дел и заслушав доводы сторон, не нашла оснований для вмешательства в судебные акты. Суд отметил, что отсутствие конкретного срока в законе для принятия решения об изъятии земельного участка или включение дома в программы развития территорий не освобождает орган МСУ от исполнения этой обязанности и не допускает произвольного затягивания сроков.
Решения суда первой инстанции оставлены без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
