В ходе обсуждения основного документа Вячеслав Анатольевич подчеркнул важность создания долгосрочной стратегии, сравнив ее по масштабности с советским Генпланом. Свое выступление он начал с главного фактора, который обязан быть в основе расчетов:
– Когда говорим о развитии города, мы должны правильно понимать то, как будет расти численность населения. В этом прогноз должен быть максимально точным, потому что, исходя из него, мы рассчитываем показатели, характеризующие уровни жизни: обеспеченность жильем, услугами, детскими садами и другие.
Важно не ошибиться в этом ключевом моменте. И здесь многое зависит от градообразующих факторов. К примеру, раньше большую роль в жизни столицы играла Академия наук республики. Сегодня одним из мощных факторов является образование. Развитие СВФУ, ЯГСХА, АГИИК и других учреждений будет напрямую влиять на рост городской агломерации.
На этом фоне функция промышленности невелика, но она есть. Однако главной является транспортно-логистическая функция. Когда построят мост через реку Лена, когда здесь сойдутся три федеральные дороги, пойдут транзитом через Севморпуть товары из Азии, ее роль существенно изменится.
Не нужно забывать о том, что город, являясь историческим, экономическим и культурным центром, притягивает к себе людей, что тоже необходимо заложить в расчеты. Сегодня по всей стране мейнстримом является переселение людей из сельской местности в города, за счет чего идет их быстрый рост.
Если в советское время это как-то сдерживалось, то нынче нет никаких ограничений. Это сильный, но трудноуправляемый фактор.
Вячеслав Штыров отметил, что долина Туймаада сегодня достигла своего предела по количеству проживающего населения. Если сегодняшняя тенденция роста жителей Якутска сохранится, то уже в ближайшем будущем возникнут сложные проблемы с занятостью:
– Почему у нас низкий процент развития предпринимательства? Почему люди имеют малый достаток и перебиваются от зарплаты до зарплаты? Нет эффективности использования труда. И эту ситуацию нужно менять. Тот же малый бизнес должен иметь свою среду реализации, а у нас это в основном бюджет. Только в редких сферах деятельности малое предпринимательство может существовать само по себе. За рубежом тысячи малых и средних предприятий работают на крупный бизнес. У нас этого нет. Качество жизни означает и качество труда.
В этом плане надо теснее работать с правительством республики. Существует много вопросов, которые выходят за рамки компетенции города.
К примеру, по развитию новых производств нужно обратить свое внимание на поселок Нижний Бестях, который является благоприятным местом для размещения элементов перерабатывающей промышленности. Однако нужно понимать, что в этом случае определенные финансовые усилия в строительстве домов, детсадов от города перейдут к поселку.
Помимо стратегических вопросов, Вячеслав Анатольевич сделал акцент на тактических моментах:
– Правительство республики с 2002 года плотно занимается вопросами развития города. Выделяются средства на решение важнейшей транспортной проблемы. Начатая работа по созданию опорной сети автодорог продолжается и сегодня. И ее нельзя упускать из виду.
Не снята с повестки дня и задача по сносу аварийного и ветхого жилья. Приезжавшие к нам на этой неделе губернаторы восхищались внешним видом нашего города, но мы-то знаем, в каких трущобах до сих пор живут люди. Надо целиком сносить тот же 17-й квартал.
Вчера Дмитрий Медведев утвердил Госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, в которую входят две федеральные целевые программы и 14 отраслевых программ. Будут позитивные сдвиги.
Иван СЕРГИН
