ИА SakhaNews. Сегодня, 7 декабря, принято постановление тридцать восьмого, внеочередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) о наделении Вячеслава Штырова полномочиями президента Республики Саха(Якутия).
Корреспондент ИА SakhaNews Олег Чермышенцев рассказывает о том, что предшествовало на сессии этому решению.
Фактически на сегодняшней сессии был продолжен диалог между Вячеславом Штыровым и депутатами, который был начат вчера, на расширенном заседании постоянного комитета по государственному строительству и законодательству Ил Тумэна.
Наиболее активными и сегодня были депутаты-коммунисты.
Александр Гаврильев(его выступление будет размещено на портале отдельно, в рубрике «Позиция») поинтересовался:
«в условиях, когда у государственной власти России нет великой идеи, нет нравственной основы, гражданских целей, не является ли провозглашенная Путиным борьба с бедностью в России и, соответственно, объявленная на бумаге борьба в республике блефом или утопией?» Сегодня, по мнению депутата, власть республики в этой борьбе проигрывает.
В.Штыров не согласился с А.Гаврильевым, что в России нет единого политического курса. «Он сформулирован, - сказал В.Штыров, -
президентом РФ, основными политическими силами. Способ совместного решения реализуется через систему демократических выборов и дискуссий в рамках парламентаризма. Учет мнений, в том числе таких радикальных, как вы сегодня высказываете, – ведется. Курс страны есть интегральный курс, а не курс одного лидера, который сказал те или иные слова по поводу национальной идеи. Говорить, что в России нет никакой идеологии – это неверно. Теперь, что касается борьбы с бедностью. Этот курс провозглашен Президентом, Правительством РФ. Вы видите реальные сдвиги, которые есть сейчас. Но надо иметь в виду: с чего мы стартовали, чего хотим достигнуть. Все зависит от экономического развития России и республики. Будем динамично развиваться – появятся возможности для увеличения доходов. В изложенном нами плане предусматривается рост ВРП и синхронный рост реальных доходов населения, решение социальных задач. Поэтому, все в наших руках, а не в лозунгах политиков!».
Второй вопрос А.Гаврильева:
о безответственности исполнительных органов власти при расходовании бюджетных средств. «Вчера на расширенном заседании вы заявили, - напомнил он Президенту, - что у нас несовершенное законодательство в той сфере, где и допускается нецелевое, неэффективное использование средств. Но Главное контрольное управление при президенте, Контрольный комитет парламента выносят коллегиальные решения, дают представления на те или иные решения по контролю за законами и сохранностью госсобственности. Никто из первых лиц к ответственности не привлекается. Получается, что вы защищаете главных нарушителей Бюджетного кодекса РФ и республиканского закона о бюджетном процессе – в лице председателя правительства Е.Борисова и руководителей ведомств. То есть, толкование статей Бюджетного кодекса избирательно. Как вы намерены строить отношения с контрольным комитетом в последний год нашего созыва и далее?»
Сегодняшний ответ В.Штырова по сути мало чем отличался от вчерашнего:
«Сегодня не существует четкой трактовки того, что есть нарушение бюджетного законодательства. Предположим, тендер на поставку материально-технических ресурсов. В феврале – тендер, оплата – в августе. Контрольный комитет трактует это как нарушение. Да, формально верно, но является ли это нарушением по сути дела? До 90 процентов всех нарушений таковы. Другой вопрос: 10 процентов проверок действительно показывают нарушения. И по каждому случаю Правительство по моему поручению рассматривает эти вопросы и принимает соответствующие решения. Как правило, это связано не со злоупотреблениями, а с процедурными нарушениями в тех или иных министерствах и ведомствах. Но, конечно, есть и случаи воровства. Вы знаете мою позицию. Я не закрываю на это глаза. Есть у нас и министры, которые находятся под следствием, и главы муниципальных образований. И виновные, конечно, будут наказаны. Что касается бюджетной дисциплины, то, по мнению ревизоров, бюджетная система РС(Я) – одна из самых дисциплинированных в России. Бюджетные назначения республики выполняются по каждой статье на 99 – 101 процент, несмотря на все изменения в течение года».
Депутат
Георгий Артемьев задал вопрос о дальнейших планах по обеспечению общественной безопасности, охраны правопорядка и борьбы с коррупцией. На это В.Штыров сказал, что среди тех задач, которые были поставлены на предыдущие пять лет, одна из программ, которая была выполнена в наименьшей степени, – программа поддержки правоохранительных органов и укрепления правопорядка.
«Прямо скажу, - подчеркнул Президент, -
что считаю это следствием субъективного фактора. К сожалению, у нас на протяжении пяти лет длилась бесконечная кадровая чехарда в МВД, дважды сменилось руководство прокуратуры. Поэтому, в первую очередь, связываю это с недостаточной работой внутри самих правоохранительных органов.
Сейчас мы разработали две программы. Одна – по профилактике правонарушений - уже утверждена, принята. Вторую мы обсуждали с вами на прошедшей неделе, она будет доработана и вам представлена. Что касается борьбы с коррупцией… это, конечно, плохой результат, он нас не красит. Но республика находится в числе лидеров РФ по раскрытым коррупционным преступлениям и по отношению руководства к этим преступлениям. Эта работа будет продолжена, в том числе в рамках взаимодействия с общественным антикоррупционным комитетом, положение о котором мы с вами утвердим в декабре. И на основании тех решений, которые приняты Президентом РФ в целом по стране».
Депутат
Василий Филиппов выразил пожелание Президенту, чтобы тот в одном из ближайших выступлений для широкой общественности расширил ту часть плана предстоящих действий, которая связана с развитием духовной сферы, науки, культуры. Затем депутат поинтересовался президентским видением предстоящих изменений в парламентской системе республики:
«В планах смешанная схема выборов, как по партийным спискам, так и по округам. Какое соотношение здесь вы считаете правильным и какое количество депутатов вообще должно быть?»
«Пока мы должны сохранить пропорцию 50 на 50 по партийным спискам и одномандатным округам – ответил В.Штыров. -
Почему я так считаю? Партийная система у нас недостаточно устоялась, и при голосовании только по спискам многие улусы просто окажутся без представителей. Особенно это касается малонаселенных, в том числе арктических улусов. Но вопрос не только в арктических улусах, а в том, что вообще никто не должен быть забыт. А что касается формирования самого парламента… сколько депутатов будет работать на постоянной или непостоянной основе – это решать самому парламенту, по нашей взаимной консультации, исходя из тех задач, которые будут стоять перед нами. И вполне возможно, что на будущий созыв мы сформируем некоторые новые комитеты в парламенте, например, комитет, который бы контролировал наше взаимодействие с крупными компаниями, которые приходят в республику».
На сессии были также заслушаны выступления депутатов Александра Уарова, Андрея Кривошапкина, Федора Луковцева и других. Сказал свое слово и первый Президент республики
Михаил Николаев, выразивший удовлетворение, что не ошибся в преемнике. Все выступающие поддержали кандидатуру Вячеслава Штырова.
После оглашения итогов голосования Ньургун Тимофеев поздравил Вячеслава Анатольевича Штырова с наделением полномочиями Президента Республики Саха (Якутия). Пресс-служба Ил Тумена разместила на своем сайте текст его выступления:
«Вячеслав Анатольевич в сложные годы, когда Якутия определяла принципы своего развития в составе обновленной России, находился в числе тех руководителей республики, кто взял на себя ответственность за принятие судьбоносных решений. Именно в те годы было сделано всё, чтобы на основе принятой Декларации о государственном суверенитете сохранить, заложить базу для укрепления экономики, для развития бюджетообразующих предприятий, обеспечивающих экономическую и социальную стабильность республики».
«Спикер особо подчеркнул, что Вячеслав Анатольевич, в своё время избиравшийся депутатом Государственного Собрания республики, глубоко понимает парламентскую деятельность. Это содействует конструктивному и результативному взаимодействию двух ветвей власти. Также Ньургун Семенович отметил взвешенный подход, избранный президентом республики в реформировании конституционного законодательства, который стал гарантией обеспечения стабильности Основного закона республики, и, в конечном итоге, укрепления её государственности, совершенствования системы государственного устройства и развития местного самоуправления».
В заключение Ньургун Тимофеев объявил, что им подписано постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) о наделении полномочиями Президента Республики Саха (Якутия) Вячеслава Штырова, которое он затем торжественно вручил Камилю Исхакову.
* * *
После завершения пленарного заседания Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Ньургун Тимофеев, Полномочный представитель Президента РФ в ДФО Камиль Исхаков и Президент республики Вячеслав Штыров ответили на вопросы журналистов.
«Камиль Исхаков высоко оценил работу народных депутатов на сегодняшнем пленарном заседании. В частности, он отметил их активность, многоплановость мнений и предложений, проведенную конструктивную работу в решении значимого для Якутии вопроса и, как следствие, положительный результат по наделению полномочиями президента республики.
В свою очередь, Вячеслав Штыров поблагодарил депутатский корпус за поддержку и оказанное доверие: «Я представляю насколько это большая ответственность и тяжелая работа. Надеюсь, что вместе с депутатами, исполнительным органом власти и при поддержке якутян мы справимся с проблемами».
Завершая брифинг, Председатель Ил Тумэн Ньургун Тимофеев отметил, что парламентарии с большой ответственностью подошли к решению сегодняшнего вопроса: «Высказывания депутатов, их вопросы и пожелания достаточно ёмко охватили весь спектр жизнедеятельности нашей республики. То, какую оценку депутаты дают работе Вячеслава Анатольевича, показал результат голосования. Я рад, что первый опыт Парламента по наделению полномочиями главы региона состоялся», — сказал спикер», сообщила пресс-служба парламента.
Ссылки по теме:
«Вячеслав Штыров прогнозирует, что реальные доходы населения Якутии увеличатся в 2,5 раза, а номинальные – более чем в 3 раза»,
http://www.1sn.ru/show.php?id=9590
«Вячеслав Штыров радикальных изменений в структуре госуправления Якутии не обещает», http://www.1sn.ru/show.php?id=9603
«Открылось пленарное заседание Госсобрания Якутии»,
http://www.1sn.ru/show.php?id=9617
«Камиль Исхаков поправил выступившего на сессии Александра Уарова»,
http://www.1sn.ru/show.php?id=9625
«Против кандидатуры Вячеслава Штырова проголосовали три депутата, один воздержался», http://www.1sn.ru/show.php?id=9627
«Депутат Георгий Артемьев - за отставку председателя Правительства Якутии», http://www.1sn.ru/show.php?id=9643
«Александр Гаврильев: ошибки вице-президента и премьера Якутии приводят к противостоянию»
http://www.1sn.ru/show.php?id=9644
Смотрите на нашем портале фоторепортаж Владимира Доброхотова с сессии.
