Предлагаем вашему вниманию тезисы ее выступления.
«2010 год был годом посткризисного восстановления экономики. Принятые меры по снижению негативных последствий финансового кризиса позволили восстановить темпы экономического роста. Валовой региональный продукт оценивается на уровне 102,6%, что немного ниже, чем по стране в целом (103,8%). По индексу промышленного производства мы опережаем среднероссийский уровень: 117,5% против 8,2% по РФ. Реальные денежные доходы населения возросли до 102,2%. При этом темп инфляции составил не более 106,0 %. Уровень общей безработицы - 8,8%. Ликвидирована задолженность по заработной плате.
По ключевым показателям социально-экономического развития республика занимает в ДФО, в основном, третьи места и по итогам 2010 года подтвердила свои позиции. По индексу промышленного производства по итогам года республика заняла второе почетное место, после Хабаровского края.
По данным Министерства регионального развития РФ, Республика Саха (Якутия) по итогам января-ноября 2010 года занимает первое место по сводному индексу социально-экономического положения регионов, входит в группу лидеров по сводному индексу реального сектора экономики, сводному индексу инвестиционной привлекательности, по индексу доходов и занятости населения.
Учитывая стабильное социально-экономическое развитие, международные рейтинговые агентства регулярно повышали кредитный рейтинг республики. В сентябре 2010 года международное рейтинговое агентство Standard & Poor`s пересмотрело прогноз по рейтингам республики со «стабильного» на «позитивный» и подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг «ВВ-» и рейтинг по национальной шкале «ruАА-».
В октябре 2010 года Fitch Ratings подтвердило долгосрочные рейтинги республики в иностранной и национальной валюте на уровне "BB" и повысило прогноз со "Стабильного" на "Позитивный".
В топливно-энергетическом комплексе наблюдаются опережающие темпы роста добычи топливно-энергетических ресурсов, что оказывает значительное влияние на рост промышленного производства (без учета добычи алмазов): по итогам года - 182,7%. Вместе с тем, по ряду важнейших видов промышленной продукции не достигнут докризисный уровень 2008 года: по добыче угля (88,7% к 2008 году), алмазов (93,1%), золота (97,5%), производству электроэнергии (95%).
На фоне снижения инвестиционной активности в стране в целом, объем инвестиций в основной капитал в республике Саха (Якутия) (согласованный с статом) составил (по оценке) 115 млрд. рублей со снижением до 57% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах. Это связано с завершением в 2009 году строительства первого этапа нефтепровода ВС-ТО, инвестиции по которым превышали половину всего их объема по республике.
Основные показатели уровня жизни населения по республике за 2010 год по сравнению с 2009 годом характеризовались увеличением реальных денежных расходов населения на 2,2%, реальной заработной платы за январь-ноябрь на 1%, реального размера назначенной пенсии на 1 января 2011 года – на 12,7%.
В течение года не допускался значительный рост просроченной задолженности по заработной плате и на начало 2011 года задолженность отсутствовала.
На рынке труда, после кризисных явлений 2009 года, в результате реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) наблюдалось снижение темпов высвобождения рабочей силы и объёмов неполной занятости.
Принятые меры обеспечили снижение численности зарегистрированных безработных с начала года на 10,8%. Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 2,6% в 2009 году до 2,4% в 2010 году.
Через органы службы занятости трудоустроено 47 тысяч человек. Эффективность мер поддержки предпринимательских инициатив среди безработных подтверждает создание 2,5 тысяч новых рабочих мест, что на 13% больше, чем в 2009 году.
Общий уровень безработицы за 2010 год составил 8,8%. При этом уровень безработицы на селе превышает безработицу среди городских жителей в 1,2 раза (уровень безработицы на селе – 10,8%).
В связи с этим, в проект постановления включено поручение Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я) и Комитету занятости совместно с муниципальными образованиями (там, где высокий уровень безработицы) усилить работу по повышению занятости населения и стимулированию создания безработными гражданами собственного дела.
За 2010 г. производство валовой продукции сельского хозяйства составило 18,3 млрд.руб, что в сопоставимых ценах ниже уровня 2009 года (99,2%). Это обусловлено сокращением производства продукции животноводства (на 1,5%)».
«По основным экспортно-ориентированным видам продукции установленные задания выполнены. Ожидается двукратный рост экспорта продукции, который составит, по оценкам, 3,2 млрд долларов США.
В отчетном году не удалось преодолеть тенденцию невыполнения установленных заданий по добыче золота, в основном, из-за проблем, связанных с завершением реконструкции Куранахской ЗИФ ведущим золотодобывающим предприятием ОАО «Алданзолото ГРК».
Не выполнено задание по производству пиломатериалов (50,8%), что связано с консервацией деревообрабатывающих заводов в г. Олекминске, пгт. Нижний Куранах Алданского района. По г. Алдану невыполнение задания по производству пиломатериалов связано с установлением министерством строительства и промышленности строительных материалов РС(Я) задания ООО «Формат» (ЗАО Алданзолотолес), которое не осуществляло деятельность по лесопильному производству (годовое задание - 20 тыс. м3).
Правительством приняты значительные меры по стимулированию малого и среднего бизнеса. В 2010 году из бюджета республики на программу развития предпринимательства направлено 108 млн. рублей. Из федерального бюджета привлечено ещё 300 млн. рублей.
В 2011 году объемы финансовой поддержки из государственного бюджета увеличены в 2,4 раза. С 1 января предприниматели имеют возможность воспользоваться системой налогообложения на основе патента.
Стимулирование предпринимательских инициатив и создание условий для их развития должно стать безусловным приоритетным направлением деятельности всех органов власти.
По данным за январь-ноябрь 2010 года, в целом по республике сложился положительный сальдированный финансовый результат в размере 30,7 млрд. руб. против 0,5 млрд. рублей в аналогичном периоде 2009 года, в основном, за счет предприятий, занятых в добыче полезных ископаемых (95,7% от общей суммы финансового результата по Республике Саха (Якутия)).
В 2010 году лимит финансирования из федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы, 12 федеральных целевых программ составил 20,9 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2011 года фактическое поступление составило 20 млрд. рублей (89,2%).
На 2011 год в федеральные органы исполнительной власти на софинансирование из федерального бюджета по государственным капитальным вложениям в рамках ФЦП и ФАИП заявлено 75,6 млрд. рублей. Государственными заказчиками предварительно подтверждены объемы бюджетного финансирования на 2011 год в сумме 36,6 млрд. рублей.
Постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия) об итогах социально-экономического развития за 2009 год, за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев 2010 года в адрес министерств и ведомств дано порядка 120 поручений, из которых около половины исполнены. Основная часть не исполненных поручений адресована министерству сельского хозяйства.
В целом рассматриваемый проект постановления ориентирован на постановку основных задач и доведение заданий по производству важнейших видов продукции и услуг на 2011 год».
