ИA SakhaNews. Исполнение бюджета Республики Саха (Якутия) в первой половине 2026 года демонстрирует устойчивый рост доходов, однако сопровождается стремительным исчерпанием дефицита и наращиванием госдолга. Это на фоне сокращения федеральной поддержки в последующие годы и острого дефицита средств в муниципалитетах ставит регион перед необходимостью жёсткой бюджетной экономии.
По данным на 1 мая 2026 года, доходная часть республиканского бюджета получила 117,6 млрд рублей, что составляет 35% от годового плана в 337 млрд рублей, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2025 года доходы увеличились на 13,9 млрд рублей, а налоговые поступления выросли почти на 20%, прежде всего за счёт налога на доходы физических лиц, который стабильно прибавляет 10–12% ежегодно.
Однако позитивная динамика доходов не перекрывает темпов расходования средств: уже к 1 апреля 2026 года бюджет ушёл в минус на 9,47 млрд рублей, что составляет 74% от утверждённого годового дефицита в 12,75 млрд рублей. То есть за первые три месяца республика почти полностью выбрала заложенный на весь год запас прочности, а впереди — северный завоз, строительный сезон, субсидирование ЖКХ и выплата отпускных, что создаёт серьёзные риски кассовых разрывов.
Одновременно растёт госдолг: за январь-март 2026 года он увеличился на 11,19 млрд рублей (19%) и достиг 70,19 млрд рублей при законодательно установленном лимите 75,22 млрд рублей, так что до долгового потолка осталось менее 5 млрд рублей. Это существенно ограничивает возможности рефинансирования, и при этом республика привлекла короткий казначейский кредит на 13 млрд рублей, из которых 10 млрд направлено на северный завоз, с обязательством возврата до 24 декабря 2026 года.
Базой для текущей бюджетной политики служат итоги 2025 года, когда доходы бюджета составили 339,6 млрд рублей — на 8,8 млрд меньше плана, хотя на 3% выше уровня 2024 года, причём основные потери связаны с недопоступлением налога на прибыль (исполнен на 81%) из-за снижения доходов алмазодобывающей и угольной отраслей на фоне санкционного давления и укрепления рубля. Налог на добычу полезных ископаемых был перевыполнен на 9 млрд рублей за счёт роста цен на золото; налоговые поступления в целом составили 99% от плановых значений, тогда как неналоговые доходы сократились почти вдвое преимущественно за счёт дивидендов. Однако, несмотря на недобор, правительство исполнило все социальные обязательства на 100% (заработная плата, выплаты семьям с детьми, поддержка участников СВО были профинансированы в полном объёме, а расходы составили 351,7 млрд рублей (98,5% уточнённой росписи), при этом на социально-культурную сферу направлено 48,4% всех средств. Дефицит 2025 года удалось сократить почти вдвое по сравнению с 2024 годом — до 12,1 млрд рублей против 21 млрд, что стало возможным благодаря увеличению безвозмездных поступлений из федерального бюджета почти на 28 млрд рублей при принятии бюджета. Но этот манёвр создал прецедент, и рост дефицита в 2026 году происходит на фоне сокращения межбюджетных трансфертов муниципалитетам.
Наиболее тревожная ситуация складывается на муниципальном уровне. В 2026 году общий объём межбюджетных трансфертов местным бюджетам сокращён на 9,7% по сравнению с 2025 годом — до 106,3 млрд рублей, а особенно резко урезана дотация на поддержку сбалансированности: вместо 1,86 млрд рублей муниципалитеты получат лишь 524 млн. На муниципальном часе в Ил Тумэне 3 июня 2026 года представители районов открыто заявили о критической ситуации: Сунтарский улус, утвердив бюджет в 1,886 млрд рублей при собственных доходах всего 377 млн, имеет обеспеченность по коммунальным услугам около 73%, и не хватает 245 млн рублей, а выделенных средств хватит лишь до октября–ноября; в Жиганском улусе дефицит по защищённым статьям достиг 190,4 млн рублей, при этом на оплату проезда в отпуск заложено 8,4 млн при потребности 36 млн, так что семь из десяти работников не смогут выехать из района. И.о. министра финансов Иван Алексеев в ответ указал на занижение муниципалитетами собственной доходной базы: Сунтарский район заложил план по собственным доходам 377 млн при налоговом потенциале 424 млн, в Хангаласском улусе из 26 компаний с лицензиями на добычу полезных ископаемых налоги в местный бюджет платят только девять, а остальные перечисляют их в Якутск, при этом просроченная дебиторская задолженность перед муниципалитетами выросла до 941 млн рублей. Власти требуют от районов принять планы финансового оздоровления до 1 июля, за неисполнение грозят сокращением дотаций в 2027 году, однако из 13 арктических муниципалитетов планы подали только Абыйский и Усть-Янский улусы, при этом арктические районы бьют тревогу: их реальные расходы превышают утверждённые бюджеты на 3,76 млрд рублей, особенно остро не хватает средств на ЖКХ и фонд оплаты труда.
Системной проблемой остаётся жилищно-коммунальное хозяйство: взрывной рост экономически обоснованных тарифов в 2024–2025 годах привёл к тому, что субсидии коммунальным предприятиям предусмотрены в размере 46 млрд рублей при фактической потребности 53 млрд, и дефицит, по оценке главы Якутии Айсена Николаева, сохраняется, а накопленные долги предыдущих лет лишь усугубляют ситуацию, при этом суммарный долг перед ГУП «ЖКХ РС(Я)» достиг 2,3 млрд рублей. На 2026 год доходы муниципалитетов запланированы в 153 млрд рублей — на 22 млрд меньше, чем в 2025 году, при этом дефицит местных бюджетов вырастает почти вдвое — с 3,8 до 7,5 млрд рублей, и районам поставлена задача любой ценой обеспечить зарплаты и социальные выплаты, но для этого требуется найти внутренние резервы через тотальную ревизию доходов от аренды, неформальной занятости, бесхозных земель и налоговых поступлений компаний.
Принятые депутатами поправки об ежеквартальном контроле исполнения бюджета и создание рабочей комиссии по мониторингу перемещения средств в рамках статьи 217 Бюджетного кодекса (без изменения закона о бюджете) призваны повысить прозрачность. Но главный вопрос остаётся открытым: как регион будет справляться с дефицитом, если федеральная дотация на выравнивание, запланированная на 2026 год в 73,2 млрд рублей, в 2027 году сокращается до 44 млрд? Кредитный рейтинг Якутска на уровне «А-(RU)» со стабильным прогнозом от АКРА подтверждает, что столица республики сохраняет низкую долговую нагрузку, однако зависимость от трансфертов и низкий уровень остатков на счетах остаются сдерживающими факторами.
Таким образом, бюджет Якутии в первой половине 2026 года демонстрирует парадоксальную картину: рост доходов сопровождается досрочным исчерпанием дефицита и наращиванием долга, социальная направленность бюджета сохраняется, но под угрозой оказывается финансовая устойчивость муниципалитетов, особенно в Арктике. Ключевые риски сводятся к тому, что исчерпание годового дефицита на 74% к началу апреля ставит под угрозу финансирование северного завоза и строительного сезона, приближение госдолга к законодательному лимиту ограничивает возможности заимствований. Сокращение федеральных дотаций в 2027 году требует уже сейчас пересмотра расходных обязательств, а критический дефицит муниципальных бюджетов может создать социальную напряжённость в отдалённых районах. Якутии предстоит в ближайшие месяцы найти баланс между сохранением социальных обязательств и жёсткой экономией, а также добиться роста собственных доходов как на региональном, так и на муниципальном уровне, в противном случае 2026 год может стать точкой перелома, после которой регион войдёт в затяжной период «бюджетного сжатия».
