ИA SakhaNews. Исполнение бюджета Республики Саха (Якутия) в первой половине 2026 года демонстрирует устойчивый рост доходов, однако сопровождается стремительным исчерпанием дефицита и наращиванием госдолга. Это на фоне сокращения федеральной поддержки в последующие годы и острого дефицита средств в муниципалитетах ставит регион перед необходимостью жёсткой бюджетной экономии.
По данным на 1 мая 2026 года, доходная часть республиканского бюджета получила 117,6 млрд рублей, что составляет 35 процентов от годового плана в 337 млрд рублей, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2025 года доходы увеличились на 13,9 млрд рублей, а налоговые поступления выросли почти на 20 процентов, прежде всего за счёт налога на доходы физических лиц, который стабильно прибавляет 10–12 процентов ежегодно.
Однако позитивная динамика доходов не перекрывает темпов расходования средств: уже к 1 апреля 2026 года бюджет ушёл в минус на 9,47 млрд рублей, что составляет 74 процента от утверждённого годового дефицита в 12,75 млрд рублей. То есть за первые три месяца республика почти полностью выбрала заложенный на весь год запас прочности, а впереди — северный завоз, строительный сезон, субсидирование ЖКХ и выплата отпускных, что создаёт серьёзные риски кассовых разрывов.
Одновременно растёт госдолг: за январь-март 2026 года он увеличился на 11,19 млрд рублей (19 процентов) и достиг 70,19 млрд рублей при законодательно установленном лимите 75,22 млрд рублей, так что до долгового потолка осталось менее 5 млрд рублей. Это существенно ограничивает возможности рефинансирования, и при этом республика привлекла короткий казначейский кредит на 13 млрд рублей, из которых 10 млрд направлено на северный завоз, с обязательством возврата до 24 декабря 2026 года.
Базой для текущей бюджетной политики служат итоги 2025 года, когда доходы бюджета составили 339,6 млрд рублей — на 8,8 млрд меньше плана, хотя на 3% выше уровня 2024 года, причём основные потери связаны с недопоступлением налога на прибыль (исполнен на 81 процент) из-за снижения доходов алмазодобывающей и угольной отраслей на фоне санкционного давления и укрепления рубля. Налог на добычу полезных ископаемых был перевыполнен на 9 млрд рублей за счёт роста цен на золото; налоговые поступления в целом составили 99 процентов от плановых значений, тогда как неналоговые доходы сократились почти вдвое преимущественно за счёт дивидендов. Однако, несмотря на недобор, правительство исполнило все социальные обязательства на 100 процентов (заработная плата, выплаты семьям с детьми, поддержка участников СВО были профинансированы в полном объёме, а расходы составили 351,7 млрд рублей (98,5 процента уточнённой росписи), при этом на социально-культурную сферу направлено 48,4 процента всех средств. Дефицит 2025 года удалось сократить почти вдвое по сравнению с 2024 годом — до 12,1 млрд рублей против 21 млрд, что стало возможным благодаря увеличению безвозмездных поступлений из федерального бюджета почти на 28 млрд рублей при принятии бюджета. Но этот манёвр создал прецедент, и рост дефицита в 2026 году происходит на фоне сокращения межбюджетных трансфертов муниципалитетам.
Наиболее тревожная ситуация складывается на муниципальном уровне. В 2026 году общий объём межбюджетных трансфертов местным бюджетам сокращён на 9,7 процента по сравнению с 2025 годом — до 106,3 млрд рублей, а особенно резко урезана дотация на поддержку сбалансированности: вместо 1,86 млрд рублей муниципалитеты получат лишь 524 млн. На муниципальном часе в Ил Тумэне 3 июня 2026 года представители районов открыто заявили о критической ситуации: Сунтарский улус, утвердив бюджет в 1,886 млрд рублей при собственных доходах всего 377 млн, имеет обеспеченность по коммунальным услугам около 73%, и не хватает 245 млн рублей, а выделенных средств хватит лишь до октября–ноября; в Жиганском улусе дефицит по защищённым статьям достиг 190,4 млн рублей, при этом на оплату проезда в отпуск заложено 8,4 млн при потребности 36 млн, так что семь из десяти работников не смогут выехать из района. И.о. министра финансов Иван Алексеев в ответ указал на занижение муниципалитетами собственной доходной базы: Сунтарский район заложил план по собственным доходам 377 млн при налоговом потенциале 424 млн, в Хангаласском улусе из 26 компаний с лицензиями на добычу полезных ископаемых налоги в местный бюджет платят только девять, а остальные перечисляют их в Якутск, при этом просроченная дебиторская задолженность перед муниципалитетами выросла до 941 млн рублей. Власти требуют от районов принять планы финансового оздоровления до 1 июля, за неисполнение грозят сокращением дотаций в 2027 году, однако из 13 арктических муниципалитетов планы подали только Абыйский и Усть-Янский улусы, при этом арктические районы бьют тревогу: их реальные расходы превышают утверждённые бюджеты на 3,76 млрд рублей, особенно остро не хватает средств на ЖКХ и фонд оплаты труда.
Системной проблемой остаётся жилищно-коммунальное хозяйство: взрывной рост экономически обоснованных тарифов в 2024–2025 годах привёл к тому, что субсидии коммунальным предприятиям предусмотрены в размере 46 млрд рублей при фактической потребности 53 млрд, и дефицит, по оценке главы Якутии Айсена Николаева, сохраняется, а накопленные долги предыдущих лет лишь усугубляют ситуацию, при этом суммарный долг перед ГУП «ЖКХ РС(Я)» достиг 2,3 млрд рублей. На 2026 год доходы муниципалитетов запланированы в 153 млрд рублей — на 22 млрд меньше, чем в 2025 году, при этом дефицит местных бюджетов вырастает почти вдвое — с 3,8 до 7,5 млрд рублей, и районам поставлена задача любой ценой обеспечить зарплаты и социальные выплаты, но для этого требуется найти внутренние резервы через тотальную ревизию доходов от аренды, неформальной занятости, бесхозных земель и налоговых поступлений компаний.
Принятые депутатами поправки об ежеквартальном контроле исполнения бюджета и создание рабочей комиссии по мониторингу перемещения средств в рамках статьи 217 Бюджетного кодекса (без изменения закона о бюджете) призваны повысить прозрачность. Но главный вопрос остаётся открытым: как регион будет справляться с дефицитом, если федеральная дотация на выравнивание, запланированная на 2026 год в 73,2 млрд рублей, в 2027 году сокращается до 44 млрд? Кредитный рейтинг Якутска на уровне «А-(RU)» со стабильным прогнозом от АКРА подтверждает, что столица республики сохраняет низкую долговую нагрузку, однако зависимость от трансфертов и низкий уровень остатков на счетах остаются сдерживающими факторами.
Таким образом, бюджет Якутии в первой половине 2026 года демонстрирует парадоксальную картину: рост доходов сопровождается досрочным исчерпанием дефицита и наращиванием долга, социальная направленность бюджета сохраняется, но под угрозой оказывается финансовая устойчивость муниципалитетов, особенно в Арктике. Ключевые риски сводятся к тому, что исчерпание годового дефицита на 74 процента к началу апреля ставит под угрозу финансирование северного завоза и строительного сезона, приближение госдолга к законодательному лимиту ограничивает возможности заимствований. Сокращение федеральных дотаций в 2027 году требует уже сейчас пересмотра расходных обязательств, а критический дефицит муниципальных бюджетов может создать социальную напряжённость в отдалённых районах. Якутии предстоит в ближайшие месяцы найти баланс между сохранением социальных обязательств и жёсткой экономией, а также добиться роста собственных доходов как на региональном, так и на муниципальном уровне, в противном случае 2026 год может стать точкой перелома, после которой регион войдёт в затяжной период «бюджетного сжатия».
- налог на доходы физических лиц стабильно прибавляет 10–12% ежегодно. 26.06.2026 17:33
Т.е. налоги растут, а в итоге "бюджетное сжатие". Интересный процесс.