Так, по его информации, утвержденный государственный бюджет республики на 2008 год был сформирован по доходам в размере 70 661 321,8 тысячи рублей, расходам – 76 201 313,9 тысячи рублей, предельный размер дефицита принят в сумме 5 539 982,1 тысячи рублей.
За 2008 год в государственный бюджет поступило доходов на 71 141 124,5 тысячи рублей, или 100,7 %, при этом кассовые расходы государственного бюджета исполнены в сумме 74 948 406,3 тысячи рублей, или на 98,4%. Превышение расходов составило 3 807 281,8 тысячи рублей.
Если в январе-сентябре 2008 г. исполнение доходной части государственного бюджета республики характеризовалось стабильным ростом налоговых и неналоговых поступлений, то в четвертом квартале началось падение объемов доходов, поступающих в государственный бюджет республики.
Последний квартал 2008 г. характеризовался возникшими у многих хозяйствующих субъектов проблемами обеспечения устойчивой экономической деятельности, связанными с проявлениями финансового кризиса, затрудняющими реализацию произведенной продукции, финансовые расчеты с заказчиками и кредиторами, возможность получения кредитов. «Эти факторы повлияли на крайне неравномерное поступление доходов в консолидированный бюджет республики в последние месяцы 2008 года по сравнению с прошлыми годами», - подчеркнул Захаров.
Что касается расходов государственного бюджета, то анализ показал следующую динамику освоения бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств в течение года: первый квартал - 17,9% , второй - 28,5 %, третий - 20,7%, четвертый -32,9%. По сравнению с 2007 годом расходы бюджета увеличились на 24,2%, или на 18 114 527,4 тысячи рублей.
Заслушав доклад Захарова, депутаты занитересовались, почему не были освоены бюджетные ассигнования в размере 1 252 миллионов рублей. По разделу «Социальная политика» не освоены бюджетные ассигнования в размере 531,5 миллиона рублей. Первым на это обратил внимание депутат Андрей Кривошапкин. Он обратился к представителю республиканской прокуратуры с вопросом, допускает ли федеральное законодательство не использование федеральных средств? На его вопрос представитель прокуратуры смог только ответить, что заключение отчета об исполнении государственного бюджета Якутии на 2008 год составлял другой отдел их ведомства, и никаких противоречий установлено не было.
Затем в бой бросился депутат Александр Уаров, сказав: «За последние пять лет, с точки зрения исполнения государственного бюджета, этот бюджет был самым удачным. В в 2007 году сумма неосвоенных финансов составляла шестьсот миллионов рублей, в 2008-м - уже один миллиард двести миллионов рублей. И это ведь недоработка Минфина! Если федеральный центр выделяет деньги, а регион их не использует, как он тогда будет смотреть на нас завтра? Мы утверждаем отчет, но с конкретными замечаниями».
Уарова поддержала депутат Зоя Корнилова: «Правильно говорит Уаров. Этот вопрос о не освоении бюджетных денег мы поднимали раньше. Тогда нужно как-то упорядочивать проведение конкурсных работ и тендеров, если в них вся загвоздка. В постановлении мы должны написать, что освоение федеральных бюджетных средств не идет полным ходом, и ответственные лица должны понести ответственность».
Депутат Виктор Губарев сказал, что со стороны Министерства финансов республики и правительства Якутии в целом нет контроля за бюджетными средствами.
Несмотря на замечания некоторых депутатов, отчет об исполнении государственного бюджета 2008 года в итоге был принят. Кстати, Зоя Корнилова предложила создать рабочую группу по расследованию неосвоенных денежных средств, но ее предложение не получило поддержки у депутатского корпуса.
