Сам Петр Васильевич о себе говорит неохотно (все данные о его наградах были найдены в интернете). Все больше о предприятии – крупнейшем лицензированном по строительству объектов газовой отрасли Республики Саха (Якутия). Оно было создано в 1964 году. Его деятельность – многопрофильная. Строит не только магистральные газопроводы, межпоселковые, внутрипоселковые газовые сети, газифицирует новостройки, но и здания (например, офис «Алмазов Анабара», «Дом Арчи» и другие), производит строительные материалы, оказывает автотранспортные услуги…
Недавно были освоены новые виды производств: выпуск декоративных изделий из металла, других материалов, изготовление малых скульптурных форм. Коллектив пять раз удостаивался высшей награды - Благодарности Президента Республики Саха (Якутия).
Петр Васильевич – хозяйственник до мозга костей. И сейчас, перед выборами на пост главы Городского округа «Город Якутск» внимательно изучает программы всех кандидатов.
- Мне, как опытному хозяйственнику, стало не по себе от того, как видят будущее столицы республики кандидаты на должность мэра. Особенно тревожит неверное представление о том, как нужно формировать налогооблагаемую базу и создавать рабочие места. Один явно афиширует свои «добрые» отношения с республиканской властью, другой говорит, что сделает ставку на развитие малых и средних частных предприятий…
- А что в этом неверного?
- Оно в том, что сегодняшняя несамостоятельность города, его зависимость от республики, кроме, конечно, положительных, имеет немало негативных последствий. Благодаря республике строится множество культурных, спортивных объектов, жилых домов. Но зато отстают в развитии городская инфраструктура, коммунальное хозяйство. Изношенность последнего свыше 70 процентов. Город похож на пышный цветок, у которого гнилые корни. Может настать то время, когда горожане могут остаться без воды, тепла и электроэнергии. Тогда кому нужны будут одни красивые украшенные зеркальным стеклом стены?
- Развитие малого и среднего предпринимательства – разве это плохо?
- Конечно, хорошо. Но ИП, ЧП не создают большого количества рабочих мест плюс налоговых поступлений от них немного. А главное, зачастую за ИП нет большой материальной базы – автотехники, производственного оборудования, складов, зданий. То есть того, что характеризует специализированные предприятия. Они работают только на себя, что тоже, конечно, хорошо. Каждый, кто может себя содержать, - благо для общества. Однако, будущий глава Якутска должен думать о расширении и укрупнении налогооблагаемой базы. Должен думать о будущем, о спокойном независимом существовании.
К сожалению, так сложилось, что в столице практически нет крупных бюджетообразующих предприятий. Тех, которые могли бы быть «донорами» города. Тех, у кого есть большая производственная база, квалифицированные кадры. Как известно, все былые мощные базы распроданы по частям, или в лучшем случае сданы в аренду. И отчасти в этом виноват Федеральный Закон № 94 «О размещении заказов на поставки, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Все знают, что размещение идет через торги, аукционы. Самый большой их недостаток – выиграть может тот, у кого за душой один компьютер и папка с документами. Лишь бы предложил свои услуги дешевле. Причем ИП и ЧП могут назвать оплату гораздо меньше себестоимости работы. И вот, что обидно. После того, как эти ИП, ЧП выигрывают государственный контракт, они все равно обращаются в специализированные предприятия с просьбой выступить субподрядчиком… за мизерную оплату труда. Вот такое унизительное положение у настоящих хозяйственников…
- Но как тогда индивидуальные предприниматели реализуют заказ?
- Хороший вопрос. Некоторые за бесценок нанимают гастарбайтеров, некоторые сокращают расходные материалы. Все это отражается на качестве работы. Чиновнику качество безразлично, он всю ответственность перекладывает на подрядчика. А выигравший тендер может раствориться в воздухе, ликвидировать предприятие. Что ему терять? Сделает новую папку с документами, создаст новое ИП, ЧП. И снова примет участие в конкурсе…
Большие предприятия репутацией дорожат. Они боятся нарушить сроки. Не сделать качественно. Боятся попасть в «черный список», в реестр неблагонадежных. Но у производственных предприятий и большие расходы по содержанию кадров (они, естественно, платят все социальные отчисления), производственных мощностей, затраты на коммунальные услуги, они заведомо неконкурентоспособны по сравнению с малыми предприятиями. В результате, они постоянно проигрывают в различных тендерах. А без муниципальных и государственных заказов трудно выжить. Ведь большие деньги есть только у государства. Вот посмотрите, что стало со строительной отраслью в городе! Раньше столько крупных строительных организаций было – «Якутгорстрой», «Якутжилстрой», «Якутстрой», «Якутагропромстрой»… Остался только ДСК и «Промстрой». Остальные все не выдержали конкуренции с малыми предприятиями, состоящими, в основном, из приезжих…
- Вы можете привести пример, когда ваше предприятие обошли во время тендера, и это закончилось плохо? Ведь строить газовые сети может не каждый…
- Вот именно! Нужна специальная лицензия, свидетельство о допуске. Тем не менее, в конкурсе министерства промышленности по строительству газопровода «Булгунньахтах - Улахан Ан» победило, как ни странно, ЗАО «Учур». У последнего не было этого самого необходимого - допуска.
Пришлось пережить четыре судебных разбирательства, чтобы итоги конкурса признали незаконными и подряд отдали нам. Работа сезонная, пришлось терять драгоценное время. Но представляете, что могло бы случиться, если бы газопровод был неправильно смонтирован другой не лицензированной организацией? Жители Улахан-Ана, разобравшие свои печи, рисковали остаться без тепла. Но чиновникам последствия безразличны…
- А что мэр города может сделать против федерального закона?
- Муниципальный заказ формируют муниципальные чиновники. Нужен мэр, по крайней мере, с техническим образованием, который на организацию конкурсов и торгов ставил людей правильно формирующих условия. Такие условия, которые заведомо отрезвляли обладателей всего лишь компьютера и пачки документов.
Конечно, хотелось бы, чтобы муниципалитет в будущем создал такую среду, чтобы могли подняться именно производственные предприятия. Не только строительные, выпускающие товары, изделия, но и сельскохозяйственные…
- Все кандидаты в мэры говорят о развитии сельского хозяйства…
- Я говорю не об агропоясах. А о комплексном развитии. Предлагаю строить благоустроенные агрогородки, где жили бы и селяне, и даже горожане. В Якутске живет много выходцев из улусов. Они знают цену свежего молока, яиц, не гормонизированного мяса. Жители агрогородков покупали бы живность или отдавали бы свою в управляющую компанию. Последняя бы о ней заботилась, получала от нее продукцию, которую перерабатывала и продавала, за это получала бы часть прибыли. Хозяева же были бы обеспечены молоком, мясом и прочим.
Комплексно решался бы целый ряд проблем: безработицы (создавались бы рабочие места как временные для строителей, так и постоянные – для работников управляющей компании и обслуживающей агрогородок организации), жилья, бедность жителей пригородов (земля бы там в разы подорожала), налоговых поступлений (стало бы больше арендных отчислений, налогов на недвижимость), снабжения города свежей недорогой местной продукцией, привлечения инвестиций, как частных, так и государственных.
Вообще, сельские пригороды нужно обустраивать, строить для жителей небольшие трехэтажные дома. На вторых, третьих этажах размещались бы одно-двух-трехкомнатные благоустроенные квартиры. На первых – объекты соцкульбыта, предприятия, например, по огранке алмазов, швейные мастерские, парикмахерские. То есть, нужно стараться делать так, чтобы жилье и рабочие места возникали одновременно.
В общем, хочу сказать, в программах почти всех кандидатов я не увидел комплексного подхода к решению проблем. Люди слабо представляют, какое сложное это хозяйство - город Якутск. В первую очередь, нужно быть технически, экономически грамотным. Один кандидат говорит, что помойки и трубы – это не главное, другой витает в облаках, учит кромсать строганину и говорит о водопроводно-канализационном коллекторе, которого в природе просто не существует.
Нужно понимать, что Якутск не выживет без настоящего хозяина. Город не может вечно быть нахлебником у республики, ему нужны собственные бюджетообразующие предприятия. Он должен поддерживать тех, кто уже работает, создавать или способствовать созданию новых производств, причем, любых форм собственности. Так же нужны исправные коммуникации, отремонтированный жилой фонд, качественные дороги, технически грамотные специалисты в боеспособной, эффективно управляющей мэрии…
Влада ТИМОФЕЕВА.
