Чтобы выйти из создавшего тупика, необходимо произвести реконструкцию подстанций с заменой трансформаторов на более мощные, проложить новые воздушные и кабельные линии, что невозможно без долевого финансового участия самого потребителя.
Основной тариф на электрическую энергию имеет ограничения из-за наличия предельного уровня роста тарифа. В связи с возникшей проблемой обеспечения надежности в условиях роста нагрузки постановлением правительства РФ №168 от 21.03.07 г. внесены изменения в основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.
Теперь расходы на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства включаются в тариф на электрическую энергию, а на присоединение новых или увеличение мощности действующих энергопринимающих устройств, а также присоединение мощности строящихся (реконструируемых) электростанций – в плату за технологическое присоединение к электрическим сетям потребителей и производителей электрической энергии.
Таким образом, плата за услугу по технологическому присоединению должна покрывать расходы энергетиков, направленные на обоснованное усиление электросетей, включая налоги, возникающие в результате этой деятельности.
Главный регулирующий орган правительства республики – Госкомцен-Региональная энергетическая комиссия РС (Я) – поддержал предложение ОАО АК «Якутскэнерго» в отношении платы за присоединение, поскольку инвестиции в электрические сети, обеспечивающие возможности присоединения новых мощностей, напрямую связаны с валовым продуктом республики.
Как отметила начальник отдела регулирования тарифов на электроэнергию ГКЦ-РЭК Татьяна Михеева, процессы развития республики должны быть синхронизованы и согласованы с развитием муниципальных образований и отраслей экономики. В сегодняшних условиях, когда ведется интенсивное строительство жилья, новых объектов, реализуются приоритетные программы развития республики, плата на технологическое присоединение позволит удовлетворить растущий спрос потребителей и способствовать социально-экономическому развитию республики.
С июля 2007 года ГКЦ-РЭК РС(Я) установил для юридических лиц тариф за технологическое присоединение к сетям ОАО АК «Якутскэнерго» на один киловатт присоединяемой мощности (в зависимости от уровня напряжения) в пределах от 3122,2 до 6811,5 руб., без учета НДС. Кроме того, предусмотрен льготный тариф для населения и некоммерческих организаций в размере 550 руб. с присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт. (К некоммерческим организациям относятся садовые, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; гаражно-строительные, гаражные кооперативы, объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и иные сооружения), рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе и содержащиеся за счет прихожан религиозные организации).
Для сравнения, средняя стоимость одного киловатта присоединенной мощности по регионам России установлена в пределах 4200-7000 руб. При этом на территории страны имеются регионы с установленными тарифами, превышающими средний уровень. К примеру, в Белгородской области он составляет 10967 руб., в Пермской области – 16500 руб., в Москве – 45000 руб.
Услуга по присоединению – разовая, возникающая только в тот момент, когда потребитель подключается впервые. Более того, изменение формы собственности или собственника не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение.
Учитывая развитие муниципальных образований и отраслей экономики республики, АК «Якутскэнерго» подготовила инвестиционную программу на период 2007-2009 гг. с указанием перечня строительства и реконструкции электросетевых объектов на территории Якутии. По предварительным расчетам на ее выполнение предусматривается 4113 млн. руб., из них 563,39 млн. руб. обеспечивается за счет платы за технологическое присоединение. В июле текущего года эта программа будет рассмотрена на Экономическом совете при правительстве РС(Я).
Елена БУТАКОВА,
заместитель начальника отдела тарифообразования Департамента экономики ОАО АК «Якутскэнерго»
