Перед предпринимателями выступили: начальник отдела защиты прав потребителей по разъяснению действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также рассмотрению основных нарушений при продаже непродовольственной группы товаров (одежда, обувь) Зинаида Никифорова, генеральный директор АНО «Союзэкспертиза» Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) Александр Андреев, представитель «Якутского центра сертификации продукции и услуг» Елена Забанова.
Необходимость встречи предпринимателей и представителей вышеперечисленных структур назрела давно, поскольку юридический отдел этой надзорной инстанции в настоящий момент глубоко и практически безысходно «погряз» в жалобах потребителей. Этому поспособствовал статья федерального Закона «О защите прав потребителей», которая гласит, что Управление Роспотребназдора по РС(Я) обязано принимать любые обращения граждан, если в них указаны фамилия, имя и адрес жалобщика. С другой стороны, не секрет, что в Якутске еще с советских времен прочно закрепилась крайне низкая культура обслуживания, когда продавец может запросто нахамить покупателю. Под сомнение можно поставить и качество многих товаров, предлагаемых не только на китайском рынке, но и, казалось бы, во вполне презентабельных бутиках.
За короткий срок в классику судебных прецедентов успело войти дело местного производителя - «Сахабулта». Поздней осенью 2007 года женщина приобрела в магазине «Сахабулт» унты стоимостью десять тысяч рублей. Три месяца спустя на одном из унтов разошлись швы. Конечно же, контрольно-кассовый чек был давно выброшен за ненадобностью. Но и десять тысяч – это не сто рублей. Сотрудники магазина стали наотрез отказываться от своего товара. Женщина обратилась в Управление. Сотрудники сделали фотосъемку аналогичного товара на полках магазина и представили фотографии в суде. Вина «Сахабулта» таким образом была доказана. Предприятию пришлось не только возвращать стоимость обуви, но также выплачивать штраф за нарушение закона и моральный ущерб, также оформившийся в кругленькую сумму.
Известие об этом прецеденте вызвало бурю негодования среди предпринимателей. Законы, по мнению предпринимателей, недостаточно защищают их интересы. Общественные организации города, провозглашающие своей задачей защиту прав предпринимателей, присутствующим (а зал был заполнен предпринимателями до отказа) почему-то не были известны. Между тем, многие статьи законов можно трактовать двояко, в результате чего создается множество конфликтных ситуаций, осложняющих жизнь, как потребителям, так и предпринимателям, да и самим надзорным органам.
В частности, есть статья закона, объявляющая, что гарантия распространяется на все детали, входящие в обувь. Одновременно существует противоречащая статья, где замки и прочая фурнитура относятся к деталям, не несущим функциональной нагрузки, а потому их поломка не может быть поводом для возврата денег за товар или его обмена на новый.
Со своей стороны, предприимчивые потребители частенько поступают недобросовестно, занимаясь так называемым бесплатным прокатом вещей. Особенно это касается дорогостоящего товара, например, шуб. Перед Новым годом или другими праздниками, сопровождаемыми многочисленными светскими раутами и прочими выходами «в свет», покупается большое количество шуб, особенно дорогих, «статусных», чья стоимость переваливает за сотню тысяч рублей. После праздников, через неделю, а то и через две, покупательницы несут шубы обратно, требуя при этом возврата денег, под предлогом «не подошло по цвету», «разонравилось» и так далее. Это настоящее бедствие для предпринимателей, в котором надзорные органы ничем помочь не могут. Магазин «Четыре сезона» попытался практиковать Соглашение к договору купле-продаже, в котором покупатель расписывался в том, что его устраивает цвет, фасон и качество товаров. Однако, первый же конфликт показал, что Соглашение, увы, юридической силы не имеет, хотя такое Соглашение законом не возбраняется.
Много нервов треплет предпринимателям и статья 18 пункт 5 Закона «О защите прав потребителей», который гласит, что в случае возникновения спора о причинах недостатка товара продавец или уполномоченный предприниматель обязан провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза (новейшее нововведение ) проводится в сроки от 7 до 10 дней.
Экспертиза в Якутске стоит 700 рублей. Причем, экспертиза эта не подразумевает каких-то лабораторных исследований. Просто человек за окошечком производит визуальный осмотр и берет за это 700 рублей. У одной из предпринимательниц возникла следующая ситуация. Когда возник спор, она провела экспертизу, которая сделал вывод в ее пользу. Покупательница сдала товар другому эксперту. Тот сделал вывод уже в пользу покупательницы. Когда предпринимательница заговорила об ответственности органа экспертизы за свои выводы, та только пожала плечами: за свою экспертизу эксперт юридической, да и вообще какой либо другой ответственности не несет.
Не менее фарсовая ситуация складывается и с экспертизой технических товаров, например, бытовых. Экспертизу бытовых товаров проводит «Физтехсервис», то есть то же самое предприятие, с которым у многих потребителей возникает конфликт по поводу некачественного ремонта. Скажем, женщина вынуждена несколько раз ремонтировать телевизор в «Физтехсервисе». После нескольких дней работы телевизор снова ломается. Наконец, у женщины закрадывается подозрение, что специалистам по ремонту просто выгодно производить некачественный ремонт, чтобы люди платили по несколько раз за ремонт одной и той же вещи. Если человек попытается доказать свои подозрения в «Союзэкспертизе», то это заведомо бессмысленная затея. Ибо экспертизу будет проводить тот же самый специалист по ремонту.
И таких патовых, безвыходных положений в области защиты прав потребителей в нашем городе много. Не зря прошедший семинар отличился тем, что практически сплошь состоял из скандалов, криков и обвинений, как в адрес предпринимателей со стороны присутствующих представителей заинтересованных структур, так и со стороны предпринимателей в адрес Управления Роспотребнадзора по РС(Я) и АНО «Союзэкспертиза».
Марина Станицкая,
корреспондент ИА SakhaNews
