Ближе к вечеру парламентарии, отложив на завтра вопросы: «О государственных наградах» и «О реестре государственной гражданской службы», сразу перешли к обсуждению проблемы, которая вызвала многочисленные споры. Речь идет о проекте закона «О внесении изменений в Закон РС (Я) «Об установлении границ и наделении статусом Муниципального района МО РС (Я) (в части переноса административного центра МО «Мегино-Кангаласский в п.Нижний Бестях)».
Заместитель председателя правительства Александр Власов проинформировал депутатов, что, согласно опроса, проведенного среди населения, перенос районного центра поддерживают 71% жителей: из них в с. Майя - 85%. и 81% - п. Н.Бестях.
Перенос предполагается осуществить в два этапа: вначале будет произведен перенос муниципального района, а на следующий год планируется начать перенос административно–территориального района, этот процесс продлится до 2015 года. Александр Васильевич подчеркнул, что финансовое обеспечение берет на себя само муниципальное образование. Причем, часть работы уже проделана, и, в случае положительного решения депутатов, будет завершена к концу года. Александр Власов обратил также внимание депутатов на то, что «Тезис о развитии социально-экономического развития Бестяха на данный момент не принят, и он зависит от сегодняшнего решения».
Далее, с короткой информацией выступил Дмитрий Горохов, председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам местного самоуправления. Он сообщил, что данный вопрос был рассмотрен 12 октября на заседании комитета, и было принято положительное заключение. Поднялся и глава Мегино–Кангаласского района Владимир Птицын: «Напомню, 4-6 октября мы встречались со всеми избирательными наслегами, и никто не противился переносу! И Президент нас поддерживает, он просил даже ускорить этот процесс».
Оживление вызвало эмоциональное выступление председателя Совета старейшин Мегино-Кангаласского улуса. Семен Дмитриевич: «Мы еще в декабре 2005 года вышли с обращением о переносе. Вопрос нельзя затягивать, напротив, надо немедленно решать! Н.Бестях – торговый, транспортный узел всего Заречья! Там нужна сильная власть! Будет исполнительная власть – будет порядок!» И в заключение напомнил: «Уважайте старших!».
Однако, отбросив эмоции, необходимо трезво оценить преимущества и недостатки такого масштабного мероприятия. Еще утром, уже на стадии утверждения повестки, некоторые депутаты настаивали на том, чтобы повременить и снять вопрос с повестки. Было высказано беспокойство, что «желание переносить административные центры возникнет и в других районах, поэтому, к этому вопросу следует подойти взвешенно». «Наслег – это не село, это сельский округ, поэтому этот вопрос касается всех наслегов», говорил Михаил Санников.
Василий Власов: «Следует перенести этот вопрос на следующее пленарное заседание, поскольку существуют два противоположных мнения – наслежного и улусного советов».
Федот Тумусов: «Жители Нижнего Бестяха выражают протест против переноса. Кроме того, требуется сумма в 3,5 млрд. рублей, чтобы это осуществить». Эти же вопросы встали со всей остротой и горячо обсуждались депутатами на пленарном заседании".
Афанасий Максимов: «Остро стоит вопрос о демографии. В советское время уже был прецедент: из сел стали уезжать люди, и начала резко падать рождаемость! И почему обязательно промышленный центр должен совпадать с административным? Вот вам пример, Аляска, Казахстан».
Эрнст Березкин выразил удивление: «Мы должны понимать, что даже закрытие сельской школы может вызвать вымирание села. А тут речь идет о переезде 5-6 тысяч человек! И еще, меня смущает цифра по с. Майя – 85% согласны на перенос. Да даже, если только 10-20 % придерживаются противоположного мнения, следует прежде дождаться референдума!».
Михаил Санников: «В улусе сейчас 17 тыс. работающих и 3940 человек – безработных, а когда добавится с.Майя, безработица превысит цифру в пять тысяч. Около 3000 - пенсионеры, инвалиды. Вообще, социальная сторона совершено не учтена. По доходам мы, Мегино–Кангаласский район, занимаем среди улусов 32 место! Каждому кангалассцу ясно: это будет социальный взрыв!» «…60 % населения Н.Бестяха – против переноса. И с.Майя против переноса. Что касается опроса, я смотрю на эту таблицу и вижу – это фальсификация! Я убежден, что это неточные данные! Предлагаю провести референдум».
Юрий Петров высказался в таком плане, что в свое время в с.Майя было построено немало социальных объектов.. И что же, теперь придется строить все по новой? «Еще один стадион строить ?!».
Ответил глава улуса Владимир Птицын: «Уже идет строительство через Лену. Уже сейчас идет полным ходом строительство. Никаких республиканских денег отвлекаться на это не будет. У нас уже есть здание для администрации. А школы, детсады и пр. будут построены вне зависимости от решения вопроса».
Александр Дудников: «Есть Постановление Правительства о том, что на строительство в Н.Бестяхе будет выделено: в 2008 году - 3 млрд., в 2009 – 3,5 млрд., 2010 – 4 млрд. рублей. Этот вопрос уже решенный, вне зависимости от того, как решится проблема с переносом административного центра. По плану он должен стать городом-спутником Якутска»
Защитники идеи обратились и, к так называемым, прецедентам. Юрий Готовцев: «В 1935 году районный центр перешел из Оймякона в Усть- Неру, переместился на 450 км. И никого не потеряли – ни пенсионеров, ни молодежь! Улус большой - 32 тысячи, наоборот, надо приблизить к цивилизации!».
Климент Иванов: «В начале 70-х г. перенесли административный центр из Дружины в Белую Гору (Абыйский улус). И тоже было очень много споров. Но решение оказалось совершенно правильным. Идентичная ситуация в Мегино-Кангаласском районе. Конечно, можно не спешить. Но можно и опоздать! Там будет строиться Центр переработки грузов, финансовый узел… Скоро административному центру будет просто сложно втиснуться туда!».
Георгий Артемьев призвал депутатов: «Не драматизируйте! Мы посетили все наслеги. Ни один не был против. «На гибель» никого конфеткой не заманишь! И там не дураки в наслегах. Вот сейчас, даже федеральные структуры хотят переехать.». И поставил вопрос ребром: « Ребята, в чем проблема?».
Александр Кухтин: «Какая трагедия в переносе? Он станет бюджетообразующим поселком. Иначе торговые предприятия перехватят эту инициативу, они уже снимают сливки!».
Леонид Владимиров: «Люди хотят развития, а мы их тормозим! Финансовых проблем – нет. Надо же учесть, это расчеты Птицына, бывшего министра финансов!»
Ну, и самое оригинальное решение этой дилеммы предложил Василий Филиппов: «Из уважения к Владимиру Ларионову надо подойти к вопросу деликатно. Один - одно говорит, другой - другое... Зачем торопиться? Железная дорога не скоро придет в Бестях. Не спешите. Пусть этот вопрос решает четвертый созыв! Пусть этот вопрос будет на их совести!».
Спикер парламента поставил вопрос на голосование. Результат оказался неожиданным: народные депутаты Якутии не поддержали законодательную инициативу Правительства Республики Саха (Якутия) о переносе административного центра Мегино-Кангаласского улуса (района) из Майи в Нижний Бестях.