Общее настроение бизнес-сообщества выразил директор Костромской ювелирной фабрики «ТОПАЗ» Аркадий Гутерман: «Бизнесу нужны не новые контролирующие органы, а поддержка государства».
Дискуссию начал председатель Координационного совета по развитию ювелирной отрасли в России, председатель совета директоров ООО «Адамас» Столичный ювелирный завод» – Андрей Сидоренко.
Основная проблема развития отрасли, по его мнению, связана с неопределенной позицией государства по отношению к производителям ювелирной продукции.
Последние, с одной стороны, действуют в рамках общей конкурентной среды, с другой – ограничены множеством контролирующих и ограничивающих норм.
В первую очередь – обязанностью клеймить всю продукцию в Пробирной палате, возможности которой не соответствуют требованиям рынка.
«Мы выпускаем не столько золота, сколько требует рынок, а столько – сколько может пропустить через себя Пробирная палата», – заявил он.
Однако, решать проблемы производителей ювелирной продукции вполне можно и без ущерба для интересов государства. Но для этого нужен диалог, результатом которого станет совместная стратегия развития отрасли.
Схожее мнение о проблемах отрасли высказали и другие выступающие.
«Мы проигрываем конкуренцию не на уровне качества продукции и эффективности производства, а на уровне законодательных ограничений», – так охарактеризовал ситуацию президент НП «Гильдия производителей бриллиантов и ювелирных изделий РС(Я)» Василий Власов.
Он призвал перестать ориентироваться на предрассудки прошлого: «Алмазы, золото, серебро – это никакие не валютные ценности, это такие же товары, как картошка и колбаса. Пора к этому привыкнуть».
По мнению представителей бизнеса, разработанный в Минфине РФ пакет поправок к закону «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» не столько решает наболевшие проблемы отрасли, сколько создает новые. Речь, в первую очередь, идет о введении новой контролирующей структуры – специальной федеральной службы с полномочиями осуществлять внеплановые проверки без санкции прокуратуры, а также устанавливать на отдельных производствах постоянный контроль, что, по мнению участников рынка, является прямым коррупциогенным механизмом.
Заместитель директора НИИ проблем коррупции Артем Кирьянов отверг претензии в провоцировании коррупции на том основании, что эти претензии «не укладываются в постановления правительства, регулирующие антикоррупционную экспертизу», а также назвал процедуру ОРВ Минэкономразвития, итогом которой стала отрицательная оценка законопроекта, выносимого Минфином, прямым коррупциогенным фактором.
Бизнес-сообщество поддержал заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.
Он заявил, что против принятия правок к закону вслепую и хотел бы услышать обоснование предложенных норм закона от разработчиков, а также комментарии бизнеса. Для этого уже создан Экспертный совет по ювелирной отрасли, и 17 октября в Госдуме прошло его первое заседание.
«Новый законопроект ставит отрасль на грань выживания. Создание специальной Федеральной службы избыточно и противоречит как интересам бизнеса, так и задачам государства», – так прокомментировал ситуацию Звагельский.
От разработчиков законопроекта на круглом столе выступил руководитель ФКУ «Пробирная палата России» Александр Маркин. Он отметил, что в новом законопроекте отменено пробирование изделий на экспорт и изделий из серебра до трех граммов – это то, чего многие годы добивались представители отрасли.
По поводу тех поправок, которые вызвали недовольства в отрасли, он заявил, что «они не ущемляют бизнес, а направлены на защиту потребителей». Государственный контроль и другие формы регулирования должны, по его мнению, решить проблему контрафакта.
Однако, как оказалось, претензий по контрафакту к производителям ювелирной продукции нет.
По словам председателя совета Ассоциации «Гильдия ювелиров России», генерального директора Московского завода специальных сплавов Александра Иванюка, претензии по контрафакту есть, но все они относятся к торговле или к таможне.
«Но, в итоге, в борьбе с контрафактом контролировать будут ювелирную промышленность, к которой нет претензий и которую никто не ловил на продаже поддельных изделий», – считает Иванюк.
Несмотря на споры участников, ключевым лейтмотивом представителей бизнеса была идея о необходимости выработать единую стратегию развития отрасли, которая бы учитывала интересы власти и бизнеса.
Уже на следующей неделе назначен ряд рабочих встреч по обсуждению проблем ювелирной отрасли, что стало еще одним шагом на пути к конструктивному диалогу между властью и бизнесом, сообщается на сайте «Якутские бриллианты».
