- Марина Олеговна, ваше отношение к недавно принятому закону "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в РС(Я)"?
- На последней сессии парламента республики сразу в трех чтениях был принят Закон "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в РС(Я)".
У этого закона сложная история. Изначально существовало два проекта, оба прошли путь общественного обсуждения. Принятый в результате закон явился итогом совместной работы предпринимателей, депутатов, Министерства по делам предпринимательства, в котором были учтены мнения всех участников обсуждения. Принятый закон соответствует требованиям федерального закона и пожеланиям якутского бизнес-сообщества.
- Ваша фамилия фигурирует в списках кандидатов на должность Уполномоченного. Каковы Ваши планы?
- Еще в начале этого года, сразу после назначения Бориса Титова Уполномоченным по защите прав предпринимателей РФ, поступила информация о начале выдвижения кандидатур на должность региональных уполномоченных.
Республиканские организации, представляющие интересы предпринимателей, такие, как "Деловая Россия", "ТПП", "ОПОРА России" очень оперативно выразили свое мнение и предоставили свои кандидатуры на эту должность. Тогда моя фамилия прозвучала и от "Деловой России", и от Якутского отделения ТПП. Я очень благодарна им за доверие. Могу сказать, что готова к этой работе. За прошедший год мне удалось наладить взаимоотношения с институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей РФ Борисом Юрьевичем Титовым и его командой. В качестве зампредседателя Общественной палаты РС(Я), веду регулярный прием по проблемам, возникающим у предпринимателей, являюсь членом рабочей группы по защите прав предпринимателей при Прокуроре РС(Я), а также членом экспертной группы по созданию благоприятного инвестиционного климата в республике.
В настоящее время, уже после принятия закона, процедура выдвижения кандидатов должна повториться. После объявления президентом конкурса на замещение должности уполномоченного, районные координационные советы, общественные организации должны будут представить свои кандидатуры на рассмотрение Координационного совета по защите прав предпринимателей при президенте РС(Я). Совет выберет две из них, которые отправит Борису Титову на согласование. Затем Ил Тумэн примет окончательное решение по персоне уполномоченного.
На мой взгляд, процедура слишком усложнена и не имеет "обратного хода". То есть в случае, если парламент не утвердит кандидатуру, весь процесс выдвижения и согласования развалится. Будем надеяться, что этого не произойдет!
- Как известно, в республике уже создан достаточно мощный институт поддержки предпринимателей. Тогда для чего нужна еще одна структура - институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей РС(Я)?
- Совершенно согласна с вами, есть министерство по делам предпринимательства и различные Фонды поддержки, также активно работают общественные организации, такие, как "Деловая Россия", "ОПОРА России", ТПП и прочие. Действуют различные программы субсидирования и грантовой поддержки. Но когда у частных предприятий, предпринимателей возникают неразрешимые противоречия с правоохранительными и надзорными органами, сложные отношения с конкурентами, они, как правило, остаются один на один со своими проблемами. Вот здесь и возникает потребность в структуре, которая будет иметь возможность экспертной оценки и дальнейшей защиты прав предпринимателей. И, конечно,важной задачей омбудсмена будет работа на перспективу - обеспечивать бизнесу в республике комфортные и безопасные условия.
- Марина Олеговна, Вы являетесь членом экспертной группы по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в республике. В чем заключается работа группы?
- По инициативе Президента страны В.В.Путина было создано "Агентство стратегических инициатив" (АСИ), а ООО "Деловая Россия" разработало ту стратегию и стандарты, которые предлагаются сейчас для использования регионам. Основной целью своей деятельности АСИ считает создание благоприятной инвестиционной обстановки в регионах Российской Федерации.
АСИ разработало стандарт обеспечения благоприятных условий для инвесторов, который предложило использовать регионам с учетом местных особенностей. Стандарт включает в себя 15 пунктов, в частности, обеспечивающих уменьшение сроков регистрации имущественных прав, получения разрешения на строительство, подключения к энергосетям и пр. Соблюдение стандартов позволит создать в республике условия, которые станут наиболее благоприятными не только для местных предпринимателей, но и будут привлекательными для иностранных инвесторов. Задача экспертной группы - контроль за исполнением всех пунктов стандарта. Кстати, учреждение должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей также является одним из пунктов стандарта АСИ.
- Как Вам удается сочетать предпринимательскую и общественную деятельность?
- На самом деле это не так сложно. Я в бизнесе уже 20 лет. За это время удалось наладить четкую схему взаимодействия с персоналом, когда каждый знает свои обязанности и полномочия. Моя задача - задать вектор движения и цель, остальное члены коллектива делают сами. А общественной работой я занимаюсь всю свою сознательную жизнь.
Работа Уполномоченного по защите прав предпринимателей предусматривает наличие большого опыта ведения бизнеса и практику общественной деятельности. Именно это сочетание даст омбудсмену возможность наилучшим образом обеспечить благоприятный климат для ведения бизнеса на территории нашей республики.
Справка:
Богословская Марина Олеговна родилась 7 января 1960 г. в пос.Батагай Верхоянского района Республики Саха (Якутия).
Окончила Московский институт инженеров геодезии, аэросъемки и картографии.
1983-1987 гг. - Янская геологоразведочная экспедиция, инженер-геодезист.
1987-1989 гг. - Верхоянский РК ВЛКСМ, второй секретарь.
1989-1991 гг. - Верхоянский райисполком, заведующая общим отделом.
С 1993 г. - по настоящее время - предпринимательская деятельность (ювелирное производство, ювелирная торговля, оптово-розничная продовольственная торговля, общественное питание).
Депутат районного совета (1986-1989 гг.), председатель НКО женщин-предпринимателей "Золотое сечение", заместитель председателя Общественной палаты Республики Саха (Якутия), член Ассоциации женщин-предпринимателей, член ЯРО ООО "Деловая Россия".
