ИА SakhaNews. 18 июня народные депутаты Республики Саха (Якутия) приняли во втором окончательном чтении проект закона N352-7, который вносит изменение в статью 16 регионального закона «О развитии сельского хозяйства».
Инициатива, принадлежащая 22 парламентариям, на первый взгляд может показаться весьма скромной – речь идёт всего о дополнении одного пункта, регулирующего поддержку образовательных организаций высшего образования, действующих на территории республики. Однако за этой кажущейся узостью стоит давно назревшая проблема, для решения которой у региональных властей до сих пор не было прямого правового инструмента.
Суть поправки заключается в том, чтобы официально закрепить за правительством Якутии полномочие оказывать государственную поддержку аграрным вузам в форме субсидий (грантов) на приобретение оборудования, программного обеспечения, ремонт инфраструктуры и профессиональную подготовку студентов.
Без такого законного основания у чиновников просто не существовало механизма для целевого финансирования высших учебных заведений из бюджета на эти нужды – бюджетные средства можно тратить только в рамках чётко прописанных норм, а старая редакция закона таких норм не содержала.
Таким образом, принятый документ устраняет правовой пробел и превращает разовую помощь в системную меру, которую можно применять ежегодно. Важно понимать, что эта инициатива не родилась на пустом месте – она напрямую увязана со Стратегией цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года, где поставлена цель достичь «цифровой зрелости» сельского хозяйства.
А цифровая зрелость невозможна без кадров, способных работать с новыми технологиями, внедрять научные разработки и использовать цифровые инструменты как в производстве, так и в переработке продукции. Именно поэтому закон делает акцент на трудоустройстве выпускников аграрных вузов, обладающих высокими цифровыми компетенциями, а также на профессиональной переподготовке действующих работников отрасли.
Для Якутии, где сельское хозяйство ведётся в суровых условиях Крайнего Севера, кадровый голод остаётся одной из острейших проблем, и власти региона уже не первый год выстраивают систему непрерывного аграрного образования – от школьных агроклассов до вузов. Новая поправка становится логичным звеном в этой цепочке, но теперь уже на уровне высшей школы, и даёт правительству республики легальную базу для ежегодного выделения субсидий конкретным университетам.
Скептики могут назвать это «горой, родившей мышь», ведь формально меняется лишь одна строчка в законе. Однако на практике именно такие точечные изменения позволяют перевести важные, но разрозненные действия властей в разряд системной государственной поддержки, закреплённой на законодательном уровне.
Без этой поправки любые попытки профинансировать оснащение вузов или повышение квалификации их студентов оставались бы под вопросом – каждый раз требовалось бы искать обходные пути или принимать отдельные разовые постановления. Теперь же у республики появляется чёткий и прозрачный механизм, который можно масштабировать и планировать на годы вперёд.
Кроме того, закон соответствует федеральному проекту «Кадры в АПК», который ставит задачу довести долю молодых специалистов на сельхозпредприятиях до 15 процентов к 2030 году – а без подготовленных выпускников, владеющих современными цифровыми навыками, этот показатель останется недостижимым.
Таким образом, принятая поправка – не бюрократическая формальность, а продуманный шаг, устраняющий юридический барьер и открывающий дорогу для реальных инвестиций в человеческий капитал аграрного сектора. И хотя внешне изменения выглядят минимальными, их практическая значимость для будущего сельского хозяйства Якутии, особенно в условиях цифровизации и технологической модернизации, трудно переоценить.
Депутаты Ил Тумэна, выступившие с инициативой, исходили из насущных потребностей отрасли, и теперь у властей есть все основания адресно поддерживать те вузы, которые готовят кадры для конкретных предприятий региона, повышая тем самым привлекательность аграрных профессий и сокращая отток молодёжи из села.
В конечном счёте, подобные законодательные уточнения – хоть и негромкие, но именно они создают каркас для долгосрочных изменений, превращая благие намерения в обязательные к исполнению нормы, подкреплённые бюджетными гарантиями.
