Якутская природоохранная прокуратура подвергла критике органы местного самоуправления городского округа «Город Якутск» за то, что они фактически не реализуют полномочия по охране, защите, воспроизводству городских лесов, расположенных в границах городского округа.
В частности, Окружная администрация г.Якутска не проводит работу по установлению границ городских лесов на местности, закреплению их правового статуса. В бюджете округа не предусмотрены средства на оформление в муниципальную собственность участков, занятых городскими лесами.
Органы местного самоуправления города не занимаются разработкой лесохозяйственного регламента, формированием лесного реестра, принятием комплекса мер по обеспечению сохранности городских лесов и расположенных в черте города лесных насаждений. Специализированного органа или должностного лица, осуществляющего распоряжение лесами и ведущего муниципальный лесной контроль, в администрации городского округа нет.
Осуществляемый муниципальный контроль за сохранностью лесов не соответствует сложившейся ситуации и не способен эффективно влиять на ее улучшение, отмечается в сообщении пресс-службы прокуратуры республики. За первое полугодие наложено штрафов за вырубку сырорастущих деревьев на сумму 8400 рублей, выявлено всего два факта самовольного занятия земельных участков - и это на фоне незаконной массовой вырубки зеленых насаждений в зоне городских лесов.
Только за май-июль этого года проверками, инициированными Якутской природоохранной прокуратурой на территории г.Якутска, выявлено 27 фактов незаконной вырубки лесных насаждений. Ущерб от вырубки 430 деревьев составил свыше 315 тысяч рублей. По фактам незаконных рубок возбуждено девять уголовных дел и пять дел об административных правонарушениях. Только в ходе одного совместного рейда прокуратуры и природоохранных органов - 12 июля - установлено пять самовольных захватов земельных участков по Сергеляхскому шоссе и Вилюйскому тр., 5-й км.
Прокуратура установила, что органы местного самоуправления городского округа «Город Якутск» в нарушение режима защитных лесов выделяют под дачное строительство, садоводство и огородничество земельные участки, покрытые городскими лесами. В частности, Комиссия по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства на территории г, Якутска приняла протокольные решения о предоставлении сорока таких участков по Сергеляхскому шоссе, Вилюйскому тр., Хатын-Юряхскому шоссе.
Прокуратура отмечает несовершенство действующей в городском округе «Город Якутск» правовой базы, а именно, несоответствие Правил землепользования и застройки г. Якутска положениям Генерального плана города. Существующая схема регламентного зонирования Правил землепользования и застройки г. Якутска не закрепляет режим разрешенного использования городских лесов, несмотря на то, что городские леса предусмотрены Генеральным планом.
Выявленные нарушения федерального законодательства в деятельности администрации городского округа «Город Якутск» влекут существенное ущемление прав и законных интересов граждан на благоприятную окружающую среду. Более того, в связи с бездействием органов местного самоуправления в округе сложилась ситуация, при которой на территории г. Якутска отсутствует орган, уполномоченный оформлять правоустанавливающие документы на вырубку лесных насаждений (например, погибших или поврежденных деревьев в целях ухода за лесом),