Причем, что интересно, автор сначала взяла интервью у Ньургуна Тимофеева, а через неделю после его публикации сама же организовала ответное. Судя по его содержанию, сыр-бор разгорелся лишь вокруг одного абзаца из интервью спикера.
Приведем его дословно: «Что касается организационных вопросов, то в следующем году мы собираемся усилить некоторые комитеты народными депутатами, работающими на постоянной основе. В планах - организация подкомитета в постоянном Комитете по экономической, инвестиционной и промышленной политике, который возглавляет Геннадий Валерьевич Вадюхин. Этому комитету в связи с реализацией индустриальных мега-проектов, разработанных правительством республики, сегодня будет уделяться особое внимание. В ближайшее время я предложу Сергею Петровичу Сидорову возглавить этот подкомитет, надеюсь, он не откажется. Усилим мы и бюджетный комитет, возглавляемый Александром Сергеевичем Уаровым».
Казалось бы, ничего особенного в этом высказывании нет. Речь идет лишь о планах и намерениях, осуществление которых, как считает спикер, помогло бы парламенту работать в дальнейшем более эффективно, с учетом реализации в будущем в республике мега-проектов. Однако каждый понимает, что хочет. Можно только предполагать, какая буря поднялась в высоких кругах после этого интервью, и какие переговоры после этого проходили в высоких кабинетах, если на «бой» со спикером в газете были направлены его… непосредственные заместители. Ну, не мог тишайший и неконфликтный человек Юрий Заболев пойти на такое добровольно, да еще с ведром мусора! Вряд ли, зная его характер, будучи первым заместителем Ньургуна Тимофеева, он смеет в повседневной работе ему даже перечить, а тут сразу критика в газете, в которой, надо отметить, интервью депутатов Ил Тумэна публикуются вообще-то не часто.
В интервью Юрий Заболеев выглядит неожиданно строгим по отношению к своему руководителю. Он расценил его мнение о возможных изменениях в структуре парламента как «преждевременное заявление»: на его взгляд, «будоражить депутатов и население не было нужды». Как так!? – откровенно возмущается он: эти предложения «не были обсуждены в комитетах даже с заместителями спикера. Депутаты узнали об этом из газеты. Между тем, согласно регламенту, все вопросы, связанные со структурой парламента, разрабатываются сначала в комитетах, а затем выносятся на пленарные заседания на общее обсуждение». Надо полагать, следуя логике вице-спикера, что его шеф решил изменить структуру парламента, минуя обсуждения на комитетах и сессиях?!
Причем, что удивительно, адресуя гневную тираду в адрес своего руководителя, Юрий Заболев ведет речь о таких простых организационных задачах, которые можно без проблем решать в рабочем порядке. Например, «Хорошо бы по примеру правительства республики публиковать в газетах расписание приема населения руководством парламента». А чего, спрашивается, первый заместитель, не публикуете, что этому мешает? Или вот еще: «Не Председатель Госсобрания должен единолично решать, какие вопросы будут обсуждаться на сессии, а какие нет, а совет. Совет должен принимать решения по награждениям. Согласно регламенту на его заседаниях депутаты должны регулярно заслушивать руководителя аппарата и все вопросы, связанные со структурой аппарата». Хоть из «Якутии» узнаем, что депутаты, оказывается, не решают коллегиально, какие вопросы выносить на повестку сессий. Робкие какие-то собрались в Ил Тумэне депутаты.
Поскольку в вышеприведенной цитате из интервью Ньургуна Тимофеева назывались фамилии вице-спикера Геннадия Вадюхина и главы бюджетного комитета Александра Уарова, то и к ним обратилась корреспондент газеты, чтобы они выразили свое отношение к интервью шефа.
Другой бы на месте Александра Уарова обрадовался, узнав, что председатель парламента за то, чтобы усилить его комитет, ведь, как отмечает сам Уаров, «бюджет уже принят, а следующий будет верстаться практически на три года - такое решение». То есть объем работы у комитета значительно увеличится. Но мысль спикера о необходимости усиления бюджетного комитета расценена Александром Уаровым чуть ли не как диверсия: «Внедрение в комитет каких-то дополнительных структур, незапланированных и ни с кем не согласованных, можно расценивать как попытку расшатать созданную большим трудом устойчивую систему работы».
«Я не согласен с этим заявлением нашего спикера. Наоборот, оставшееся время нужно заниматься контролем за исполнением решений парламентских слушаний, принятых за эти четыре года, исполнением законов, выполнением целевых программ. У нас уже появилась практика контроля за исполнением бюджета, систематически рассматриваются целевые программы, а выполнение решений парламентских слушаний и законов у нас на нуле». Так что же, если до выборов депутатов Госсобрания остается чуть больше года, значит, разработка бюджета, подчеркнем, на три года вперед, становится делом менее важным, чем контроль «за исполнением решений парламентских слушаний»?
Для чего же и кому потребовалось «расшатать» «устойчивую систему работы» парламента? Судя по названию заключительной главы коллективного интервью, на этот вопрос должен был ответить Геннадий Вадюхин. Но он от него ушел, заученно повторив вслед за коллегами: «по меньшей мере, странно, что о структурных изменениях мы узнаем из газеты. Я считаю, крайне неэффективно укрупнять структуру комитета». «Председатель поторопился высказать свое мнение, Ил Тумэн - коллегиальный орган, а потому все решения должны приниматься на сессии». И вновь налицо подмена понятия: вице-спикер сам же говорит, что председатель высказал в газете лишь свое мнение, но поучает его, будто речь на самом деле идет о решении, принятом спикером в обход депутатов.
Реакция ближайших сподвижников спикера по парламенту похожа на бурю в стакане воды. Смешно даже подумать, что население республики могло быть взбудоражено, как утверждает Юрий Заболев, тем, что в Госсобрании возможны изменения. В каком мире, спрашивается, живут депутаты, если так думают?! Другое дело, что возможность каких-то изменений могла сильно напугать их самих, что первый заместитель председателя Госсобрания, кстати, и не скрывает: «Для чего нам в последний год какие-то кадровые передвижки?» Вот где и зарыта собака!
Интервью в газете «Якутия» в номере от 18 января с вынесенной в название прописной истиной: «Парламент – орган коллегиальный» - во всех отношениях публикация важная. И дело не в том, что в ней критикуется глава парламента, а его заместители и председатель ведущего комитета выглядят при всем этом, скажем мягко, не совсем так, как подобает коллегам. Эта публикация – вестник, означающий, что довольно спокойной политической жизни в республике приходит конец. Глава республики наконец-то определился, правительство в любом случае в феврале будет сформировано, и решающее слово здесь будет за депутатами-единороссами. А вот дальше начинается самое интригующее – подготовка к выборам в Госсобрание республики, которые пройдут одновременно с выборами Президента России в 2008 году. Так что нынешний год, без сомнения, пройдет под знаком подготовки к ним.
В этих условиях позиции работающих в парламенте объективно сильнее, чем у других потенциальных претендентов на депутатские мандаты. Все места в нем давно распределены и у каждого есть свои «вертикаль» и «горизонталь» власти. «Внедрение», как выразился Александр Уаров, в эту отлаженную систему новых лиц означало бы вероятность ослабления роли тех, кто сегодня у рычагов законодательной власти. Этим, на мой взгляд, и объясняется неадекватная реакция трех депутатов на рядовое газетное интервью первого лица парламента.
Таисия Никова
