В числе депутатов, выступивших на Правительственном часе, был и представитель Якутии Федот Тумусов. Публикуем текст его выступления.
«Уважаемые депутаты Государственной Думы!
Уважаемый Сергей Владиленович!
Сегодня, можно сказать, наступил ренессанс атомной энергетики. Для нас, для Дальнего Востока, для Якутии.
Самыми крупными проектами в этой области являются проекты строительства Эльконского горнометаллургического комбината по добыче урановой руды и размещения плавучих атомных электростанций на перспективных направлениях добычи полезных ископаемых в приполярной зоне и на береговом шельфе Ледовитого океана.
Известно, при этом, что по запасам Эльконское месторождение урановой руды является одним из самых крупных в мире и крупнейшим в Российской Федерации, но руда на месторождении довольно бедная по содержанию. Я не буду здесь говорить о технологиях, которые потребуются для извлечения руды, но о том, что при эксплуатации будет вырабатываться большое количество отходов и к чему это может привести, скажу.
Дело в том, что будущий комбинат расположен в водосборном бассейне крупной сибирской реки Алдан, которая впадает в реку Лена. На сегодняшний день бассейн реки Лена является одним из крупнейших в мире источников пресной воды. В силу особенностей ландшафта, наличия вечной мерзлоты, а также повторяющихся с различной периодичностью катастрофических наводнений, существенно возрастает опасность выноса радиоактивных веществ поверхностными водами на большие пространства. Этим проект серьезно отличается от добычи на Приаргунском месторождении или, например, в районе Майлу-Суу в Киргизии. Это относительно маловодные районы, и, тем не менее, определенные трудности возникали и там. К чему может привести инцидент в Республике Саха(Якутия) – стране тысячи озер, я думаю, говорить не надо.
Сегодня мы говорим о необходимости создания инновационной модели экономики, и развитие атомной энергетики ложится в канву, так как данная отрасль является высокотехнологичной. В то же время необходимо уделить особое внимание подготовке кадров.
Несмотря на то, что в Советском Союзе, а потом и в РФ подготовка кадров целенаправленно велась и ведется в центральных ВУЗах страны, целесообразно готовить кадры из местного населения, кровно заинтересованного в безопасной и эффективной эксплуатации объектов атомной промышленности.
Используя потенциал этих специалистов, необходим тесный контакт с местным населением, прежде всего, по экологии. Сегодня же картина удручающая: мне известен случай, о котором я говорил с этой трибуны, о бочках с урановой рудой, которые находились прямо на территории жилого поселка. К счастью, после моего выступления, ситуация нашла разрешение. Но, как мне стало известно, местные жители создали экологическую организацию «Алданский экологический союз», которая обратилась с предложением провести общественную экологическую экспертизу места расположения будущего комбината. Такая процедура прямо предусмотрена федеральным законом «Об экологической экспертизе». Но, к сожалению, «Алданский экологический союз» получил отказ по формальным причинам.
Я думаю, и руководство комбината, и особенно руководство Росатома, а также местные органы власти, представляющие интересы местного населения, смогут наладить эффективное взаимодействие в этой области. Лишь видя в местном населении заинтересованных и благожелательно настроенных союзников, можно эффективно решать многие вопросы, в том числе и производственного характера. В противном случае, мы опять получим скандалы на ровном месте, из ничего.
Уважаемый Сергей Владиленович, прошу обратить внимание и еще на один очень важный момент. Он связан с выводом объектов из эксплуатации и захоронением отходов. Главной проблемой формирования законодательной основы государственной системы обращения с радиоактивными отходами является отсутствие федерального закона «Об обращении с радиоактивными отходами».
В целом предлагаю рассмотреть возможность принятия следующих нормативных правовых актов: "О гражданской ответственности за причинение ядерного вреда и ее финансовом обеспечении"; "О зонах безопасности объектов атомной энергетики".
Необходимо разработать и принять технические регламенты, такие, как "О ядерной и радиационной безопасности объектов, сооружений и комплексов с ядерными реакторами"; "О ядерной и радиационной безопасности при обращении с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиационными источниками".
