Совсем скоро в Якутске состоятся выборы в Городскую думу. Один из кандидатов по Лермонтовскому избирательному округу - Антон Кострубов. Несмотря на то, что ему еще нет сорока, за его плечами уже солидный трудовой опыт в компаниях, работающих в сфере ЖКХ и строительства – «Водоканал» и «Прометей», при этом на очень ответственных должностях. А еще два вузовских диплома – экономиста и юриста.
По его собственным словам, он решился на участие в выборах в Гордуму именно поэтому, что у него есть опыт и умение решать самые разные вопросы в сфере городского хозяйства. Сам он в детстве жил в неблагоустроенном доме. Потом уже в Сайсарах, куда Антон Юрьевич переехал, дом был хоть и каменный, но сам район был неухоженный. Так что он не понаслышке знает о том, что волнует горожан.
- Антон Юрьевич, с относительно недавних пор вы работаете в компании «Прометей»...
- Да, уже почти три с половиной года, в должности начальника юридического отдела. Чтобы успешно работать в "Прометее", нужно обладать определенными качествами, из которых основные - это умение решать много разноплановых задач и оперативно принимать правильные решения.
Работы много, но она, без сомнения, интересная. До этого около 15 лет работал в «Водоканале» на различных должностях (от контролера до юрисконсульта). Преимущественно в сбытовом секторе, который непосредственно занимается реализацией холодной воды и услуг водоотведения для населения города и организаций.
Если говорить о различиях в работе юриста в этих двух компаниях, то работа в них сильно различается. Для юриста в компании «Прометей» круг задач значительно шире. Тут и строительство, и ЖКХ, и аренда, и много чего ещё. Опыт работы в «Прометее» для специалиста просто колоссальный.
- И это, конечно, не только по юридической части.
- Безусловно, специфика работы любого специалиста компании «Прометей» такая, что нужно быть всегда в теме того, с чем работаешь, а если ты ещё не в теме, то должен быстро с этим разобраться.
- Выходит, что вы специалист с таким широким кругом задач. Поскольку, как будто бы есть представление о том, что юрист, как правило, это про «сидит в красивом офисе и занимается главным образом бумажной работой».
- Бумажной работы у нас, конечно, достаточно, но основной упор в нашей организации делается на умение разбираться в различных ситуациях, работать с людьми, выезжать на места, проводить обсуждения, вести переговоры. От этого напрямую зависит качество этой бумажной работы. Типовых ситуаций, где можно было бы работать, что называется «по-накатанной», очень мало.
- В «Водоканале» все более узкоспециализированно?
- Задачи, да, действительно, более узкоспециализированные. Вместе с тем, сами по себе не маленькие и чрезвычайно серьезные: все-таки жизнеобеспечение города.
- А вода, как известно, один из главных источников жизни.
- Многие знают, что в городе была проблема с качеством воды. И с 2012 года ее стали активно решать, была проведена реконструкция водозабора, построены водоочистительные сооружения. И проблема была фактически решена. Но на сегодняшний день в городе остается не решенной другая большая проблема, связанная с водоотведением. Это отсутствие системы ливневой канализации. Схема водоснабжения и водоотведения города не предусматривает такой системы. Сооружений для очистки такого вида стоков в городе тоже нет. Я считаю, что проблема очень серьезная и требует решения.
- Можно немного подробнее. Не все имеют представление о ливневой канализации, ее предназначении.
- Вода, если она чистая, конечно, это источник жизни, но у неё есть ещё и другое свойство - она без труда может проникать туда, где её не ждут и скапливаться там, оказывая разрушающее воздействие на то, с чем соприкасается. К примеру, класть новый асфальт в отсутствие нормально функционирующей системы водоотведения - это равноценно закапыванию денег в землю. Испорченные сваи фундамента многоквартирных домов, испорченные дворовые проезды, лужи на детских площадках и разрушающиеся дороги – все это как раз следствие отсутствия такой системы в городе. Поэтому обязательно должна быть ливневая канализация. Это не правильно, что каждый год мы вынуждены тратить огромные средства на ремонт новых дорог, наблюдать лужи во дворах и на детских площадках.
- На какие еще проблемные моменты в городе вы обращаете внимание как специалист?
- Удивляет неслаженность работы некоторых коммунальных и дорожных служб. К примеру, вот укладывают дорожники новый асфальт, а немного погодя приезжают газовики и начинают его ломать, чтобы заменить газопровод. Одно дело, когда речь идет о непредвиденной аварийной ситуации, а другое, когда проводятся плановые работы по замене коммуникаций, у которых истек срок эксплуатации. Неужели то, что не касается непредвиденных аварий, нельзя согласовать между собой в своих производственных и инвестиционных программах?!
- Почему же такая согласованность отсутствует? Коррупция?
- Думаю, что дело не в коррупции, а в том, что руководство отдельных коммунальных предприятий ввиду узкой специфики своей деятельности не придает должного значения сохранению дорожной инфраструктуры. Особенно это касается предприятий с государственным участием, им не до муниципальных проблем.
- Такое ощущение, что эти самые газовики так и ищут новые дороги, чтобы немедленно там свою деятельность развести.
(Смеется).
- Не думаю, что это так. Но несогласованность с дорожными службами определенно есть, особенно у газовиков. У администрации города есть все инструменты, чтобы обеспечить согласованность действий коммунальных и дорожных служб. Необходимо синхронизировать производственные и инвестиционные программы всех предприятий, работа которых напрямую влияет на благоустройство города и дорожную инфраструктуру.
- Кажется, что все это очевидно. Но вместе с тем, сколько уже и градоначальников сменилось, но картина та же. Сегодня асфальт, а завтра трубы.
- Градоначальник хорошо разбирается в той сфере, которой он занимался до того, как его выбрали градоначальником. Вопросами ЖКХ и энергетики должен заниматься его профильный заместитель, обладающий широкими познаниями в этих сферах и командой из высококвалифицированных специалистов. У нас в городе как раз этого не хватает. Возможно, это связано с тем, что у служащих не мотивирующие к работе зарплаты, плюс недостаток кадров.
- Может, влияет и закон о госзакупках? Кто дешевле предложил, тот и делает.
- Конечно. Специалист в области ЖКХ и строительства, занимающийся закупками, должен понимать, как достигается качественный результат работ, сколько времени на это нужно. Вопрос денег не должен стоять на первом месте, но при этом, конечно, смета должна быть обоснованной.
Если специалист имеет правильное понимание процесса возведения объекта строительства или благоустройства, и что для этого нужно, то он сформирует техническое задание таким образом, что подрядчику не останется лазеек, чтобы выполнить работы «спустя рукава».
Я одно время в «Водоканале» занимался закупками, поэтому знаю, как грамотно составленное техническое задание влияет на результат работ. Правда, одним техническим заданием нужного результата не добьёшься, должен быть ещё и юрист, который правильно составит договор, и другие специалисты, которые будут контролировать весь процесс после его заключения.
Кстати, о контроле над процессом возведения объекта благоустройства. У нас в городе почему-то чуть ли не всю ответственность за контроль возложили на самих жителей. Очень удобно для чиновников, потом можно сказать: «ну, вы же сами смотрели, как делают, почему молчали?». А то, что жители могут и не быть специалистами ни в проектировании, ни в строительстве, ни в благоустройстве, об этом кто-то думает? С опытом работы я пришел к выводу, что контроль над процессом возведения любого объекта строительства должен осуществлять не только сам заказчик работ, но и специально привлеченная для этого организация, которая ни подрядчику, ни заказчику не подчиняется, и при этом хорошо разбирается в вопросах строительства. Примерно такой контроль я наблюдал при строительстве водозабора «Водоканалом». Поэтому вовремя все исправлялось. А проект этот был уникальный, не типовой. И работает все хорошо.
- Но вода не всегда хорошего качества.
- Так проблема здесь не в очистных сооружениях, а во внутриквартальных сетях, принадлежащих разным организациям. И многие из этих коммуникаций находятся в ненадлежащем состоянии. Поверьте, если внутриквартальные коммуникации заменят, вода у жителей города будет хорошей. Это, конечно, большие затраты. Но если все это запланировать и делать хотя бы поэтапно, то проблему решить можно.
- Хороший план - уже полдела.
- Меня удивляет странный подход к реализации проектов у наших чиновников: планировать сразу весь объем работ, не имея при этом денег на его выполнение. Можно же делать хотя бы поэтапно. Например, сначала один квартал сделать, потом другой. А не сидеть с огромным многомиллиардным проектом в руках и думать где взять денег, чтобы его реализовать.
- Что можете сказать по поводу реализации проекта «Безопасные качественные дороги»?
- В целом стали строить неплохо. Но проблема, как я уже говорил выше, в отсутствии ливневой канализации. А если она появится, то проблемы с дорогами практически исчезнут.
- А это, вообще, не утопия - построить в Якутске такую систему ливневой канализации?
- Человек однажды в космос начал летать (смеется). Неужели сделать ливневую канализацию сложнее, чем слетать в космос? Конечно, свои сложности есть. Город уже сформировался. Но пути найти можно, инженеры ещё не такое придумывали. Якутск - это же столица республики, даже есть свой международный аэропорт, а канализации ливневой до сих пор нет.
- Какие еще очевидные проблемы, на ваш взгляд, существуют в городе? Не такие масштабные, как отсутствие ливневой канализации. Которые можно решить довольно быстро?
- Городские автобусы. Периодически пользуюсь общественным транспортом, особенно в зимний период. И наблюдаю, что есть проблема с чистотой внутри. Заходишь, и видишь, что там пыль еще с лета. Особенно в старых ПАЗиках. Но у меня к водителям в этом нет претензий. Задача водителя - безопасно для пассажиров управлять автобусом и быть вежливым к пассажирам. Вопрос чистоты должен решаться на уровне города. Возможно, нужно создать сервисное клининговое предприятие на базе ЯПАК, которое перед выпуском автобусов на маршрут, обеспечивало бы уборку салона, а перед зимним периодом выполняло бы их утепление. Студентов можно было бы привлечь, был бы для них заработок перед началом учебного дня.
- А деньги на это кто даст? Автобусы ведь частные.
- Из бюджета. Контора частная, но проблема городская. Считаю, что город должен в этом участвовать. Можно, конечно, на владельцев маршрутов все повесить, но опять же пострадают водители, так как владельцы маршрутов, в свою очередь, затраты повесят на водителей.
- В вашей программе есть пункт, касающийся городского озеленения.
- Считаю, что тальнику не место в городе. Его достаточно за городом. Нужно высаживать больше берёз и других деревьев вокруг домов. Недавно заезжал во двор дома по ул. Дзержинского, 22/4. Там во дворе большие красивые берёзы. Вроде вокруг дома каменные, но ощущение, будто в берёзовом лесу находишься. Детская площадка есть.
Нашу зиму, кстати, неплохо переживает декоративная сибирская яблоня, цветёт невероятно красиво. Грунт нужно подбирать соответствующий и делать отсыпку достаточным слоем. В этом вопросе нужно привлекать специалистов, - озеленителей, ландшафтных дизайнеров, арбористов. Важно не только грамотно высаживать деревья и кустарники, нужно после их высадки обеспечивать должный уход за ними. Пока у нас этого нет.
- Вы выдвигаетесь по Лермонтовскому округу. Какие ваши предложения по благоустройству в этом районе?
- Часто бываю в Лермонтовском округе и наблюдаю, что есть большая проблема с озеленением. Об этом как раз только что говорил. Там в основном тальник. Сухостоя много. Где-то даже камыш во дворах растет. Всё это нужно убирать, высаживать культурные растения и деревья. Также необходимо проводить качественное благоустройство дворовых территорий. Считаю, что Лермонтовский округ сегодня в этом плане обделен.
Детские площадки нужно оборудовать не только спортивными снарядами для подростков. Для самых маленьких тоже нужны места для времяпрепровождения и игр. Между тем, где-то даже песочниц нет.
На Дзержинского, 16/4 моё внимание обратили на существующую опасность для детей вокруг детской площадки. Автомобили движутся порой с немалой скоростью, особенно этим грешат водители такси и различных служб доставки. Это создаёт реальную угрозу для детей, выходящих из дома поиграть на детскую площадку. Во дворах нужно устанавливать искусственные препятствия для скоростного движения транспорта. Дворовые территории должны быть максимально безопасны для жителей домов, в частности, для детей.
Также по этому адресу некачественно сделали детскую площадку. Подрядчик вместо того, чтобы полностью заменить полотно на ней, наделал заплаток. Само полотно крайне низкого качества и тоненького слоя. Во всех местах крошится. Снова отрываются куски от этого полотна. Спрашивается, кто-нибудь вообще контролировал подрядчика?
Между тем, в некоторых дворах приятно видеть клумбы с цветами, жильцы сами берут инициативу в свои руки и облагораживают палисадники у своих домов. Считаю, что и по озеленению дворов должны быть долгосрочные программы. А то зачастую бывает так - посадят, а через пару лет начинают выкапывать. Уже что-то перепланировали.
- Кажется, в округе есть несколько аварийных домов.
- В Лермонтовском избирательном округе семь таких домов. И я буду вести работу с учетом того, чтобы их обязательно расселили с учётом пожеланий жильцов таких домов. Земля хоть и в центре города, но установленные нормативы по площади участка для строительства вряд-ли позволят застройщику строить что-то, что окупит его затраты на строительство с расселением аварийных домов. Там достаточно плотная застройка. Тем не менее, найти решение этой проблемы просто необходимо. Нельзя замыкать проблему расселения на невозможности построить что-то новое и окупаемое. Плотно этим вопросом пока не занимался, но работу в этом направлении вести необходимо.
- Еще, как следует из программы, вы заостряете внимание на вопросе благоустройства дворовых территорий. В городе, кстати, последнее время довольно много строят детских площадок.
- Благоустройство дворовых территорий с современными детскими площадками, казалось бы, идет. И это хорошо. Но есть два вопроса, которые меня очень беспокоят. Во-первых, их качество оставляет желать лучшего. Один из примеров я уже приводил, это детская площадка на Дзержинского, 16/4. Сделали все «второпях» под самые морозы. Система - разбейся в лепешку, но план выполни, не обеспечивает должного качества работ.
Второй вопрос - это перекладывание ответственности на самих граждан, которые не разбираются в строительстве. Откуда они должны разбираться в качестве работ и применяемых материалах? Этим должны заниматься специалисты, я уже говорил об этом. От проектирования до сдачи объекта. Жильцы должны сказать, что они хотят видеть у себя во дворе, что для них актуально. Остальным должны заниматься специалисты.
- Что за специалисты должны быть?
- В части независимого контроля над проектированием и строительством, конечно, не из администрации города и не от подрядной организации. Специалисты не должны быть связаны с планами своего руководства по освоению бюджета и получения прибыли.
Ещё очень важный аспект есть. Администрация города нигде не афиширует, но дальнейшее финансирование обслуживания благоустроенной дворовой территории и детской площадки перекладывается на самих жильцов. Касается это программы благоустройства - «1000 дворов на Дальнем Востоке». То есть, чтобы войти в данную программу, жильцы на общем собрании должны согласиться с тем, что вся благоустроенная дворовая территория и детская площадка на ней войдут в состав их общего имущества. Последствием этого является то, что дальнейшее содержание и ремонт дворовой территории и детской площадки будет не за счет налогов, а за счет жильцов. Так быть не должно. Люди итак платят налоги, уменьшать их никто не собирается. Деньги в бюджет от населения поступают.
- В общем, еще одно обременение.
- Да, получается, что государство часть расходов пытается переложить на граждан. Это неправильно. Оптимизацию бюджета через кошелек горожан считаю неприемлемым вариантом. И еще раз упомяну о ливневой канализации. В ее отсутствии все эти постройки простоят в достойном виде очень не долго. Представляете, сколько стоит заменить асфальтовое дорожное полотно во дворе дома, пришедшее в негодность под воздействием воды? Никаких денег жильцам не хватит, чтобы профинансировать это мероприятие.
- Да, некрасиво.
- Именно так. Был как-то на одном из собраний, на котором представители администрации города презентовали проект по благоустройству дворовой территории жителям одного из домов. Спрашивали, конечно, их мнение о том, что они хотят видеть у себя во дворе, что для них актуально. Была представлена красивая картинка их будущей дворовой территории. Но никто из представителей администрации даже не упомянул о том, что после того, как они всю эту «красоту» возведут, дальше жильцам придется финансово обеспечивать её дальнейшее обслуживание.
- У вас серьезная должность в преуспевающей компании. Время на работу в Городской думе найдется?
- Что касается времени, то время, безусловно, будет. С руководством этот вопрос я уже обсудил.
- Вы коренной якутянин, но все-таки… Вы любите город? Не секрет, что многие по тем или иным причинам уезжают.
- Да, я люблю Якутск. В отпуске не проходит и пары недель, как начинает сильно тянуть обратно в Якутск. Мороз зимой, конечно, суровый, и летом кровососущие насекомые немного достают, но это ничего, перетерпеть можно. Природа у нас, я считаю, самая прекрасная и город замечательный.
- У нас разговор все о благоустройстве и хозяйстве. Немного расскажите о себе. Чем вы любите заниматься в свободное от сложной работы время?
- Часто - рыбалка. Охоту не люблю, даже разрешения на оружие нет. Но к тем, кто её любит, отношусь с пониманием. Охота традиционна для жителей нашего края. Ещё когда время позволяет, люблю в своем автомобиле покопаться. Техника увлекает. Сейчас у меня "Нива" девяностого года выпуска, которую я продолжаю приводить в достойный вид. Недавно ещё немного сварке научился.
- Знаю, что в прошлом вы достаточно серьезно увлекались бегом.
- Да, было дело. Два раза преодолевал полумарафонную дистанцию 21,1 км на «Якутском полумарафоне», и один раз по пересеченной местности на «Таёжных дебрях». Когда занимался бегом, сильно похудел, скинул семьдесят килограммов. Сейчас бег, конечно, забросил, но продолжаю помогать организаторам «Якутского полумарафона» и «Таёжных дебрей» в проведении этих спортивных мероприятий. Считаю, что беговой спорт у нас в городе получил активное развитие.
Одно время на любительском уровне, одновременно с бегом, занимался кроссфитом. Но когда получил травму, пришлось все это закончить. Но все-таки не оставляю мысль вернуться к той спортивной форме, которая у меня была. Не обязательно бегать. Ходьба тоже хорошо.
- В финале нашего разговора скажите, какое у вас предвыборное кредо?
- Когда часто даешь обещания, люди перестают верить, ходить на собрания. Я считаю, что если стал депутатом, то должен буквально костьми лечь, но выполнить то, что обещал людям. Избиратели должны видеть твою работу.
Сейчас чувствуется, что люди теряют интерес к выборам, поскольку не видят результатов. Но надеюсь, что если выберут меня, то, как мне, так и депутатам от других округов, удастся построить работу таким образом, чтобы люди получили те результаты, которые им были обещаны.
Оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Лермонтовскому одномандатному избирательному округу N 10 Кострубова А.Ю.
