Антонина Винокурова: тарифы за жилищные услуги должны быть определены до конца года
С 1 января наступающего года плата за жилищные услуги должны быть изменена согласно новому Жилищному кодексу РФ. Так, отныне каждый собственник жилья сам должен решать кому, за что и сколько платить. Журналист Сардана Сивцева – Саная обратилась к первому заместителю председателя Госкомцен – РЭК РС(Я) Антонине Винокуровой с вопросами по теме.
- Антонина Борисовна, кто теперь должен принимать тарифы на услуги?
- Как известно, с 1 января наступающего года плата за жилищные услуги (техобслуживание, уборка двора, подъездов, мусора, саночистка) должна быть утверждена согласно новому Жилищному кодексу РФ. Отныне каждый собственник жилья сам должен решать, кому, за что и сколько платить. Однако управляющим компаниям, городским управам, обязанным разъяснять данное положение дел населению, проблематично реализовать на деле новые положения. Оказалось, сколько домов в городе, столько и возникло проблем с принятием тарифов. По Жилищному кодексу тарифы принимаются общим собранием собственников жилья. Но не во всех домах города все квартиры приватизированные. Значит, общим собранием собственников жилья устанавливается один тариф, а в коммунальных квартирах муниципальное образование устанавливает другой тариф и возмещает разницу управляющей компании. Это очень сложная схема. Поэтому мы предложили городскому округу принять распоряжение, в котором будет прописано, что во всех домах, где большее количество жильцов являются собственниками жилья, тарифы будут приниматься общим собранием жильцов.
- В каких еще случаях собственники жилья могут сами устанавливать тарифы на жилищные услуги?
- Всего семь вариантов установления тарифов для населения. Через общее собрание собственников жилья: если собственники выбрали способ управления с управляющей компанией. При этом управляющая компания должна представить общему собранию свои предложения, показать объемы работ, сметы расходов, подсчитать тарифы. Далее, во втором случае, тариф может утверждать товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, имеющийся в доме. В Жилищном кодексе указано, что тарифы должны утверждаться органами управления ТСЖ или жилищного кооператива. Таковым является общее собрание, которое решает, каким образом устанавливать тариф. ТСЖ устанавливают тарифы исходя из фактических расходов или согласно расходам по заключенным с подрядчиками договорам. Третий случай, когда собственники жилья выбирают непосредственное управление, тариф также устанавливается собранием собственников жилья.
- Может ли муниципальное образование устанавливать тарифы или его обязанности ограничиваются работой с управляющими компаниями в социально значимых направлениях?
- Окружная администрация может устанавливать тарифы.
1. В домах социального найма, то есть в коммунальных квартирах. Но тут есть нюансы. К примеру, в коммунальных квартирах тариф может быть установлен ниже, чем тот, что принят общим собранием собственников жилья в доме. В данном случае МО должно возмещать расходы управляющей компании. Это, как вы понимаете, дополнительные расчеты, пересчеты. Чтобы облегчить работу, мы и предложили окружной администрации издать распоряжение, о котором говорилось выше.
2. Окружная администрация может сама устанавливать тариф, если население не приняло решения о способе управления или такое решение принято, но не реализовано. Способ управления считается нереализованным, если большинство собственников не заключили договора с УК. Сейчас затруднительно говорить о том, где и сколько договоров заключено. Поэтому мы предложили управляющим компаниям проинвентаризировать свои договоры. Способ управления считается нереализованным и тогда, когда ТСЖ не зарегистрировано должным образом. Во всех этих случаях в срок с 1 января по 1 июля 2007 г. окружная администрация объявляет и проводит конкурс среди управляющих компаний. При этом в конкурсной документации в извещении должны быть отражены обязательный перечень работ и тарифы. Выигрывает та управляющая компания, которая предложит больше дополнительных услуг по тем же тарифам, что установлены МО. При этом один лот не должен превышать 100 тыс. кв.м. площади.
3. Когда тариф устанавливается органом местного самоуправления, если собственники выбрали способ непосредственного управления, но не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы.
- Кроме многоквартирных домов, деревяшек в городе еще есть общежития. Кто там устанавливает тарифы?
- В общежитиях не квартирного типа, в домах временного пребывания тариф устанавливается собственниками помещений.
- То есть отныне в каждом доме будет свой тариф на жилищные услуги?
- Тарифы, согласно ЖК, должны быть утверждены собранием собственников жилья по отдельности для каждого дома.
- Раньше мы оплачивали некоторые виды услуг (лифт, уборка мусора, подъезда, двора) по количеству прописанных в квартире жильцов, а сейчас все исходя из квадратных метров площади. Чем это обосновано?
- Во-первых, в целях достижения социальной справедливости. Кто-то живет в маленькой квартире с семьей из 10 человек и платит больше, чем те два человека, которые занимают большую квартиру. Во-вторых, количество людей в квартирах постоянно меняется, соответственно, меняется и квартплата. Сейчас даже при изменении количества людей в квартире сумма по этой причине не будет меняться.
- Известно, что в доме могут быть маленькие квартирки и собственники трех-четырех больших квартир. То есть один человек пришел на собрание и проголосовал сразу за три-четыре квартиры. Это не ущемляет интересы других собственников жилья в доме?
- Тариф может быть утвержден, если на собрание пришло более 50% владельцев голосов, и большинство из них проголосовало за тариф, то есть, по сути, тарифы могут быть утверждены владельцами 25% площади всех квартир дома. Тариф принимается на один год и должен быть утвержден за 30 дней до предъявления счетов, то есть до 1 января следующего года.
- Работа по утверждениям тарифов только начинается. Успеют ли горожане принять новые тарифы?
- Все управляющие компании, управы округов, окружная администрация должны работать в этом плане, просвещать население. Вопрос по тарифам очень сложный. Мэрия в данный момент занимается составлением графиков проведения собраний собственников жилья.
- Согласно Жилищному кодексу население и на капитальный ремонт домов будет утверждать тарифы. Как с этим обстоят дела?
- Действительно, самым проблематичным в утверждении тарифов будет вопрос с капитальным ремонтом. В бюджете предусматриваются средства на это, и сейчас город решает, как их израсходовать. Но отныне на капремонт собственники жилья будут выделять средства сами. В каком размере, тоже придется решать самому населению.
- Как быть, если дом считается ветхим и простоял 30 лет, капремонт ни разу не проводился, а в этом году решили провести ремонт и требуют платить большую сумму?
- Конечно же, несправедливо все разом взваливать на плечи населения. Жильцы сами решат, в каких объемах они будут вкладывать в капитальный ремонт дома. Конечно же, суммы в старых домах будут крупными. Поэтому мы со своей стороны хотели бы, чтобы мэрия рекомендовала единый тариф на капремонт за квадратный метр и оговорить порядок аккумулирования и расходования этих средств с учетом дотаций из бюджета. У мэрии свой взгляд на это. Нужно искать единый подход к этому вопросу, как со стороны мэрии, так и управляющих компаний, собственников жилья.
https://1sn.ru/storage/posts/9062.jpg
2006-11-16T19:11:00+09:00