Всего на реализацию всех федеральных целевых программ, действующих в округе, в первом полугодии поступило 158,3 млрд. рублей. Объемы инвестиций в 2011 году и на 2012-2013 годы могли быть гораздо больше, если бы они поступали в соответствии с установленными паспортными значениями программы «Экономическое и социальное развитие. Дальний Восток и Забайкалье на период до 2013 года». Однако на федеральном уровне ранее было принято решение о сокращении ассигнований на реализацию мероприятий данной программы сразу на 80 процентов.
- То, чем мы прирастаем, то с нас и снимают. В такой ситуации трудно говорить о перспективном развитии, - возмущенно говорил на Совете, в частности, глава Амурской области Олег Кожемяко. Губернатор Магаданской области Николай Дудов, соглашаясь со своим коллегой, внес предложение организовать специальную встречу руководителей субъектов ДВФО на уровне Министерства финансов РФ по проблемам формирования региональных бюджетов.
В ответ на это присутствовавший на заседании заместитель министра регионального развития РФ Роман Панов заверил губернаторов, что на уровне Правительства РФ уже принято предварительное решение о восстановлении ранее секвестированных средств из госпрограммы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».
Полпред Виктор Ишаев заявил на заседании Совета, что даже несмотря на постоянный отток населения (сегодня в ДВФО проживает всего 4,5% населения России) валовой региональный продукт в округе выше, чем в среднем по стране. Но при этом на увеличении доходов это никак не сказывается.
Среднемесячная начисленная заработная в Дальневосточном федеральном округе превышает российскую на 24,6%. В то же время стоимость минимального набора продуктов питания выше, чем в среднем по России, на 34,7%. С учётом паритета покупательной способности реальный размер среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Дальневосточному федеральному округу ниже на 2,7%, чем в среднем по России.
В течение первого полугодия численность зарегистрированных безработных граждан в округе уменьшилась на 17,7% по сравнению с июнем 2010 года и составила 78,9 тысячи человек. В то же время Виктор Ишаев считает, что в дальневосточных регионах еще недостаточно используются возможности привлечения трудовых ресурсов: - Сегодня по округу около 80-100 тысяч безработных, а на рынке востребовано 150-160 тысяч вакансий. Но кто закрывает эти вакансии? Их закрывают многочисленные гастарбайтеры.
По Дальневосточному федеральному округу прогнозный объем ВРП составит 2,3 трлн. рублей, или в сопоставимых ценах 105,1% по сравнению с 2010 годом. Индекс промышленного производства в целом по округу составит не ниже 105%. С учётом оценки регионов объём привлечённых инвестиций в целом по округу прогнозируется в размере 870,8 млрд. рублей, что выше уровня 2010 года в сопоставимых ценах на 8-10%.
«Где-то темпы роста выше, где-то меньше, но важно, также смотреть и на качественные показатели, какая выработка ВРП на душу населения в субъекте, какова бюджетная обеспеченность. Важно, чтобы предприятия, которые работают на определенной территории, платили налоги там, где работают, а не в других регионах», - заметил Виктор Ишаев.
Президент Якутии Егор Борисов еще в марте этого года на Совете при полпреде в Хабаровске говорил о том, что существенной проблемой является то, что некоторые крупные налогоплательщики находятся на учете в налоговых органах за пределами республики.
Резюмируя обсуждение вопроса об итогах социально-экономического развития ДВФО в первом полугодии 2011 года, полпред Виктор Ишаев сделал вывод, что они весьма неплохие, сказав в завершение: - Конечно, экономика Дальнего Востока специфична. На первом месте в структуре ВРП у нас добыча полезных ископаемых – 24,6% от общего объема, на втором – транспорт и связь – более 12%, - на третьем строительство – 11,6%. В России же на первом месте – торговля, на втором – обрабатывающий сектор, на третьем – операции с недвижимостью. Важно, чтобы каждый валовый рубль приносил определенный доход. По прогнозу, год мы должны завершить с положительными показателями. Необходимо только заниматься и привлекать на Дальний Восток крупные инвестиционные проекты.
Cправка:
Индекс промышленного производства по округу (по основным видам экономической деятельности) по итогам первого полугодия 2011 года составил 107,4%, тогда как в среднем по Российской Федерации – 105,3%.
Основную долю (84,3%) объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным видам экономической деятельности сформировали четыре субъекта – Сахалинская область (37,3%), Республика Саха (Якутия) (24,2%), Хабаровский (11,5%) и Приморский (11,2%) края. Снижение темпов развития промышленного производства произошло лишь в Чукотском автономном округе – 93,7% к первому полугодию прошлого года.
В январе – июне 2011 года по сравнению с соответствующим периодом 2010 года в округе увеличилась добыча: железных руд (в 10,8 раз), олова (в 2,9 раза), плавикового шпата (на 68,1%), вольфрама (на 45,1%), бора (на 27,8%), алмазов (на 17,9%), нефти включая газовый конденсат (на 16,2%), природного и попутного газа (на 3,5%). Золотодобывающими предприятиями округа добыто 41,3 тонны золота, что на 4,4% выше уровня соответствующего периода прошлого года.
Лесозаготовительными предприятиями округа за январь-июнь 2011 года заготовлено 5,7 млн. куб. метров необработанной древесины, что составило 102,4% к уровню соответствующего периода 2010 года. Объёмы заготовок древесины увеличились в Республике Саха (Якутия) – на 26,4%, Хабаровском крае – на 7,6%. Снижение объемов заготовки древесины наблюдается в Еврейской автономной области (на 24%) Амурской области (на 17,9%), Сахалинской области (на 9,6%).
Увеличился грузооборот в округе и составил 105,8% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Растут объёмы вводимого жилья. В первом полугодии 2011 года ввод жилья увеличился почти на 20%, введено 470 тыс.кв. м. жилья. В то время как в первом полугодии прошлого года отмечалось снижение на 6,9%.
В январе-июне предприятиями и организациями округа привлечено инвестиций в основной капитал в объёме 417,4 млрд. рублей, что составило 153,5% от объёма первого полугодия прошлого года.
В структуре инвестиций 79,2% приходится на внебюджетные источники, прежде всего, российских акционерных обществ («Газпром», «Транснефть», «РЖД»). На федеральный бюджет приходится 15%, предназначенных, прежде всего, для реализации мероприятий федеральных целевых программ. На долю консолидированных бюджетов субъектов - только 5,8%.
