Вчера, когда в Якутске уже был вечер, Интерфакс распространил сообщение, которое, признаться, удивило многих в республике. Председатель правительства Егор Борисов сделал заявление, в котором откровенно дал понять, что к назначенному сроку – 6 октября – рассмотрения иска Росимущества в Высшем Арбитражном суде соглашение, скорее всего, готово не будет. И это при том, что свои возражения по соглашению между РФ и РС(Я) об имущественном комплексе бывшего НПО «Якуталмаз» наша сторона должна представить к сегодняшнему дню.
Все это дает основание для федерального центра расценить подобное поведение республиканских чиновников как попытку демонстративного саботажа, ведь формально получается, что все упирается лишь в то, что, как выразился в интервью Интерфаксу представитель Росимущества, что
«у республики есть возражения, которые она не может сформулировать в понятной форме, со ссылкой на нормы права».
На этом фоне торжественная передача Егором Борисовым Гохрану России уникального по размерам и качественным характеристикам алмаза «Творец» со стороны выглядит, как попытка в самый острый момент сгладить неблагоприятное впечатление. Тем более, что редкий камень найден впервые на россыпных месторождениях алмазов. Напомним, что из 90 разведанных в Якутии таких месторождений эксплуатируются всего четыре. Так что кладовая Якутии, если и приоткрыта, то лишь чуть-чуть, поэтому, мол, с республикой надо бы считаться.
По информации нашего источника в Москве, для руководителя кремлевской администрации подготовлена справка, в которой сообщается, что российская сторона выполнила условия, связанные с подготовкой АЛРОСА к федерализации, а якутская тормозит процесс. Причем, формулировки сделаны достаточно жесткие. Попытка Егора Борисова объясниться по этому поводу в самых высоких коридорах российской власти, результатов не дала. Именно это побудило Вячеслава Штырова срочно покинуть Якутск. Он был уже в Москве, когда НВК «Саха» транслировало его интервью, в котором он комментирует позицию республики по вопросу федерализации АЛРОСА.
Можно предположить, что еще в понедельник, когда стало известно о жестком заключении и нежелании представителей кабинета министров РФ выслушивать устные объяснения, якутская сторона решила обратиться к прессе. Правда, в сложившейся ситуации демонстративное заявление Егора Борисова выглядит, скорее, вызывающим на скандал. Просто другого выхода уже нет?!
Во вторник общался с российскими журналистами не только Егор Борисов, но и министр Айсен Николаев. Подробно о содержании его высказываний сообщает газета «Взгляд». Они носят чисто информационный характер и, казалось бы, не содержат ничего принципиально нового, но в то же время дают понять, что руководство республики в вопросе федерализации АЛРОСА выполняет поручения Президента РФ. В частности, министр напомнил, что Российский фонд федерального имущества консолидирует до 50% плюс 1 акция АЛРОСА к концу 2006 года. ii «До конца года вопрос о федерализации АЛРОСА будет решен, и доля РФФИ в капитале компании составит 50% плюс одна акция, – сказал Айсен Николаев. – У Якутии останутся те 40% акций, которые она имеет сейчас».
Но пока все-таки нет единого мнения относительно оценки стоимости «Якуталмаза». Согласно оценке министерства имущественных отношений республики, она составляет примерно 69 млрд рублей. Результаты работы по оценке комплекса и его предварительному разделению на федеральную и республиканскую части были направлены на экспертизу в Росимущество еще в июле. Но ведомство по этому поводу до сих пор молчит.
Айсен Николаев проинформировал журналистов, что сейчас рассматривается три варианта компенсации доходов региона.
«Согласно первому сценарию республике будет передан ряд федеральных налогов, в том числе по добыче ископаемых, и разовых платежей в размере 100% по пользованию недрами. Разовые платежи смогут получать не только Якутия, но и Архангельская и Пермская области, где АЛРОСА добывает алмазы.
Второй вариант предполагает передачу ряда дотационных республиканских учреждений в федеральную собственность, в том числе аэропорт, ряд дорог и ряд учреждений науки и образования.
Третий вариант, озвученный господином Николаевым, – это сохранение в Якутии ряда отчислений АЛРОСА, в частности компенсация ущерба экологическому состоянию республики в размере 3 млрд 100 млн рублей ежегодно. Эти платежи не облагаются налогом», сообщает «Взгляд».
Издание приводит мнение аналитика ИК «Финам» Владислава Кочеткова, который считает, что варианты федерализации АЛРОСА, предложенные Айсеном Николаевым, отвечают
интересам местных властей. «Наверное, федеральный центр обещал не только это, но и, например, хорошее трудоустройство якутских чиновников. Процесс федерализации АЛРОСА шел трудно. Возникало много спорных позиций. Федеральный центр готов на уступки, чтобы получить согласие Якутии», – говорит аналитик.
Но, по мнению эксперта ВТБ-24 Станислава Клещева, федеральный центр не пойдет на такие уступки региону.
«Зачем экономический вопрос переводить в политическую плоскость и менять межбюджетные отношения, чтобы решить простой финансовый вопрос. Государство может просто провести допэмиссию и получить контроль без всяких изменений межбюджетных отношений, которые связаны с изменениями в законодательстве», – считает господин Клещев.
Не такого ли «простого» решения как раз и испугались якутские чиновники, вдруг вспомнив о СМИ? Уж очень не верится в их бескорыстное радение за республику: слишком далеки они от народа, слишком узки их личные интересы.
Таисия Никова