Среди острых проблем авиационного сообщения арктических районов Якутии следует выделить крайне неблагоприятные природные условия; неразвитую инфраструктуру обеспечения полётов; устаревший парк воздушных судов.
Кроме того, в республике крайне высоки тарифы на внутренние авиаперевозки. Протяжённость маршрутов в республике сопоставима с межрегиональными перелётами: тарифы из районных центров до аэропорта Якутска составляют от 16,5 тыс. до 33 тыс. рублей. Поэтому задача повышения ценовой доступности авиасообщения остаётся одной из самых приоритетных.
Общая потребность в субсидировании авиаперевозок по арктическим направлениям Якутии составляет 2,5 млрд рублей. Вследствие ограниченности возможностей регионального бюджета спецтарифами могут воспользоваться только десять (!) процентов жителей арктических районов. Поскольку полное финансирование невозможно без участия федерального бюджета, республика вносит предложение о предоставлении субсидий для местных маршрутов.
Одними из факторов, существенно повышающими тарифы на авиабилеты, являются высокие аэропортовые сборы. Частично снизить данные затраты возможно путем совершенствования нормативных правовых актов относительно обеспечения безопасности, предъявляющих избыточные требования к малым аэропортам. Вопрос внесения изменений в воздушное законодательство издавна поднимается республикой.
Насущной является проблема ветхости аэропортовой сети Якутии, представленной 32 аэропортами и 133 посадочными площадками. Многие из них находятся в критическом состоянии: износ основных фондов составляет 80 процентов. Несвоевременная модернизация аэропортовой инфраструктуры чревата транспортной изоляцией отдалённых арктических районов.
Кроме того, при реконструкции аэропортов необходимо учитывать перспективу обновления парка воздушных судов. Согласно Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года запланированы мероприятия по реконструкции 16 аэропортовых комплексов республики, в том числе аэропортов в Арктической зоне – в посёлках Депутатский, Белая Гора, Черский, Жиганск. Реконструкция аэропортов в большинстве случаев не включает строительство и перевод грунтовых взлетно-посадочных полос на искусственные, что не соотносится с планами использования новых воздушных судов-низкопланов (типа ИЛ-114). Грунтовые взлетно-посадочные полосы перспективны только при использовании высокопланов (аналог АН-24/26).
Серьёзным ограничивающим фактором дальнейшего развития авиаперевозок является состояние парка воздушных судов, выполняющих местные перевозки. Средний возраст основных самолётов типа Ан-24/26 составляет 41 год, Ан-2, Ан-3 – 37 лет. Якутией прорабатываются вопросы субсидирования из федерального бюджета лизинга вертолётов и применения поправочного коэффициента 1,5 к объёму федеральной субсидии для авиакомпаний Дальневосточного федерального округа, что позволило бы сократить расходы авиакомпаний на лизинг.
Также стоит вопрос о необходимости подготовки лётных кадров. В последние годы наблюдается естественный отток пилотов вертолётов. В связи с этим власти республики проводят работу с федеральным центром по вопросу обеспечения финансирования подготовки пилотов вертолетов на базе Якутского авиационного технического училища гражданской авиации.
Госсобрание (Ил Тумэн) ведет планомерную работу по развитию авиации, в частности, на законодательном уровне. Напомним, 26 ноября 2019 года спикер парламента Пётр Гоголев принимал участие в круглом столе «Законодательное обеспечение развития малой авиации», которое провел комитет Совета Федерации по экономической политике. На круглом столе Гоголев отметил, что в целях повышения транспортной доступности республика инициирует рассмотрение на федеральном уровне вопросов субсидирования авиаперевозок как на межрегиональных маршрутах в соответствии с действующими правилами, так и на внутрирегиональных. Речь идет о разработке и внедрении постановления в соответствии с поручением председателя правительства РФ. Ил Тумэн также внёс в Госдуму проект федерального закона о внесении изменения в статью 114 Воздушного кодекса РФ об определении перечня авиационных работ.
