Первый блок - о внесении изменений в федеральный закон «О недрах» предусматривает две поправки, предложенные парламентарием Данчиковой. Первая - участие недропользователя в социально-экономическом развитии субъекта должно быть прописано в законе. Пока же недропользователи занимаются этим исключительно по своему желанию, что не все субъекты, особенно на муниципальном уровне, устраивает.
Вторая - лицензия на право пользования недрами должна включать в себя обязательное условие о выполнении пользователем недр требований по охране окружающей среды.
Депутат от Якутии занимается этим вопросом уже несколько лет, к ней постоянно обращаются представители КМНС и органы МСУ, которых недропользователи не всегда поддерживают.
На встречу с замминистра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрием Тетенькиным Галина Данчикова пришла с авторитетной командой. Экспертов от Госдумы представлял заместитель председателя Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Николай Николаев. Опытных управленцев от Якутии – премьер Андрей Тарасенко и министр промышленности и геологии Максим Терещенко. В таком составе собравшиеся обсудили еще один актуальный блок вопросов о легализации добычи мамонтовой фауны и пролонгировании действия льготного налога (НДПИ) на добычу олова на Дальнем Востоке.
Напомним, в 2020 году Николай Николаев, возглавлявший в то время думский Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, член Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова и вице-спикер парламента Алексей Гордеев разработали законопроект, направленный на совершенствование нормативного регулирования отрасли, которую нужно выводить из тени, законный сбыт сырья и производство готовой продукции из мамонтовой кости для стимулирования развития традиционных местных промыслов. Ведь более 80 процентов ресурсов мамонтовой фауны в России сосредоточено на территории республики, которая больше других заинтересована в принятии этого законопроекта.
«Жители Арктики давно ожидают принятия законопроекта, который будет способствовать развитию традиционного образа жизни и бережного природопользования, предусматривающего рекультивацию месторождений после их отработки, созданию в Арктической зоне новых рабочих мест и перерабатывающих производств, поступлению валютных доходов, которые сейчас особенно нужны стране, в бюджет», – отметил министр промышленности и геологии республики Максим Терещенко.
Что касается предложения Якутии о пролонгации нулевой ставки НДПИ на добычу олова, то оно взвешенное и требует внесения в Налоговое законодательство, над чем работает сегодня депутат Данчикова.
В 2021 году в республике после продолжительного перерыва возродилась добыча олова. Первые 629 тонн концентрата были добыты в Усть-Янском районе на месторождении «ручей Тирехтях». По запасам коренных и россыпных месторождений олова, разнообразию их форм и проявлений Якутия занимает первое место в России.
Возрождение отрасли стало возможным благодаря действующей нулевой ставке на добычу металла на Дальнем Востоке. Это позволило повысить интерес инвесторов к перспективному направлению, оказывающему благоприятное влияние на развитие Северного морского пути и укрепление геополитических интересов России в Арктике, считает глава республики Айсен Николаев.
Ежегодная потребность России и стран Таможенного союза в олове составляет более 7 тысяч тонн. Оно используется практически во всех отраслях реального сектора экономики за счёт его химической устойчивости, безвредности солей, легкоплавкости и способности образовывать сплавы с цветными металлами.
Потребление олова в мире постоянно растёт. Сегодня имеется уникальная возможность обеспечить полное импортозамещение для отечественной промышленности по этому направлению.
По мнению экспертов, развитие оловодобывающей промышленности Российской Федерации возможно в четырёх регионах: Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае, Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе.
При этом опыт деятельности отечественных оловодобывающих предприятий за последние годы показывает, что без принятия стратегических и тактических мер государственной поддержки, восстановление оловодобычи в России невозможно. Только участие государства в развитии данной отрасли путем предоставления налоговых льгот позволит исключить зависимость России от импорта этого стратегически важного сырья.
Позицию Якутии по добыче олова и преференции в виде нулевой ставки, действие которой предлагается продлить на территории Дальневосточного федерального округа до 2028 года, поддерживают Еврейская автономная область, Хабаровский край и другие субъекты. Теперь свое мнение о пролонгации государственной льготы должно выразить Правительство РФ.
