По версии следствия, в декабре 2009 года Смирнов незаконно подписал разрешения на ввод в эксплуатацию восьми многоквартирных жилых домов в посёлке Белые Берега города Брянска, строительство которых на тот момент еще не было завершено застройщиком ООО "ЕвроОтделка". В результате дома были построены с нарушением проектной документации, установленных строительных норм и правил, а также государственных стандартов. Затем эти дома приобрела Брянская горадминистрация в муниципальную собственность, и в них были переселены граждане из аварийного и ветхого жилья.
После переселения в домах стали рушиться полы, стены и потолки. Позднее независимая экспертная комиссия признала жильё непригодным для проживания. Экспертиза, проведенная в ходе следствия, оценила общий ущерб на сумму, превышающую 119 миллионов рублей. В настоящее время обвинение в мошенничестве в особо крупном размере предъявлено руководителю строительной фирмы ООО "ЕвроОтделка" Светлане Роман, занимавшейся строительством этих домов.