- Егор Егорович, как мировой финансовый кризис сказывается на доходах бюджета Якутии в части налогообложения?
- Из-за сложной финансовой ситуации, связанной с мировым кризисом, Якутия за ноябрь-декабрь 2008 г. «недобрала» (по сравнению с аналогичным периодом 2007 года) 3 724 миллиона рублей. В целом за год налоговые доходы возросли на 12,2 %, но темп роста ниже на 13.2 %, чем был в 2007 году.
В четвертом квартале казна не получила налог на прибыль и НДС в том размере, какой планировалось. Но необходимо отметить, что снижение поступления налога на прибыль произошло не только под влиянием мирового финансового кризиса, но и в связи с поправками в Налоговый кодекс РФ, которые изменили порядок исчисления авансовых платежей в четвертом квартале. То есть предприятия могли уплачивать налог по фактически полученной прибыли, а не авансом, как прежде, этого нельзя было учесть при прогнозировании бюджета на текущий год. Принятая Госдумой РФ поправка по уплате НДС по квартальным налоговым декларациям - равными долями ежемесячно в течение трех месяцев - дала предприятиям возможность рассрочки квартального платежа, банкам - избежать разового оттока денежной массы.
За январь текущего года налоговые поступления по сравнению с январем 2008 г. сократились более чем в два раза.
- Как Вы оцениваете ситуацию в банковской сфере? Есть ли факты задержки банками исполнения платежных поручений налогоплательщиков?
- На данное время ситуация с учетом изменений, происходящих в банковской сфере в связи с мировым кризисом, среди кредитных организаций, находящихся на территории республики, оценивается как стабильная.
По состоянию на 1 января 2009г. на территории республики действовали 29 филиалов иногородних коммерческих банков, 5 коммерческих банков, 19 отделений Сбербанка России. Принудительные меры воздействия ни к одной кредитной организации не применялись ввиду отсутствия нарушений.
- Какое сегодня состояние по задолженности по налогам? В каких секторах экономики республики наиболее напряженное положение?
- Совокупная задолженность по состоянию на 1 января 2009 г. составила 14 921 миллион рублей, из которых 41 % приходится на пени и налоговые санкции. Следует отметить, что в результате ухудшения финансового состояния налогоплательщиков наблюдается тенденция роста задолженности по текущим налоговым обязательствам. Так, наиболее кризисными секторами считаются нефтегазовая, транспортная отрасли и строительство. В 2008 г. налоговые органы республики вели мониторинг 333 дел о несостоятельности (банкротстве) по следующим отраслям: оптовая и розничная торговля, строительство, сельское хозяйство, транспорт, добыча полезных ископаемых.
- Назовите, пожалуйста, предприятия, имеющие наибольшую задолженность по налогам.
- Значительные должники бюджета – ГУП «Аэропорт Якутск», ГУП «ЖКХ РС(Я)», ОАО «Газпром», ОАО «Саханефтегаз», ОАО «Ленанефтегаз», ОАО «Янское речное пароходство», ОАО «ЛОРП», ОАО «Селигдар», ЗАО «Учур».
- Какие основные изменения введены в Налоговый кодекс РФ?
- Изменились сроки вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, улучшающих положение налогоплательщиков. Признаются безнадежными долги по налогам и сборам, списанные со счетов налогоплательщиков, но не перечисленные банками в бюджетную систему, если указанные банки ликвидированы.
Минфину России дается право предоставлять отсрочку или рассрочку по уплате федеральных налогов на срок до пяти лет, если размер задолженности превышает 10 миллиардов рублей и ее единовременное погашение создает угрозу возникновения неблагоприятных последствий. Эта норма носит временный характер и действует до 1 января 2010 года. Предоставляется возможность получения инвестиционного налогового кредита организациям, выполняющим государственный оборонный заказ.
С целью защиты интересов налогоплательщиков изменился порядок проведения налоговых проверок – камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации. Введена новая норма, не допускающая использование в ходе налоговой проверки доказательств, полученных с нарушением Налогового кодекса РФ. Усиливается ответственность банков за нарушение обязанностей, увеличиваются размеры штрафов.
Законом увеличен общий размер имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, предоставляемого налогоплательщику при ведении нового строительства или приобретении жилого дома, квартиры - с одного миллиона рублей до двух миллионов рублей.
Содержится целый ряд новых положений по налогу на прибыль организаций. Снижена ставка налога - с 24 до 20 %. Причем, если первоначально региональная составляющая была 17,5 %, то 4 января Президент РФ Дмитрий Медведев подписал ФЗ «О внесении изменений в ст. 284 ч.2 налогового кодекса РФ», согласно которому максимальная ставка налога на прибыль организаций, подлежащая зачислению в бюджеты субъектов РФ, с 17,5 % увеличена до 18 % за счёт снижения ставки налога, подлежащей зачислению в федеральный бюджет с 2,5 до 2 %. Указанная мера обеспечит дополнительное поступление доходов в бюджеты субъектов России.
Также введены изменения в налогообложении предприятий, применяющих спецрежимы. Так, предприниматели, применяющие УСН, с 2009 г. будут платить НДФЛ с доходов в виде экономии на процентах.
Постановлением Государственного собрания Якутии был принят закон «О внесении изменений в Закон РС(Я) «О налоговой политике РС (Я)", которым ставка УСН установлена в размере 10 %.
Кстати, подробно обо всех изменениях также можно узнать на сайте нашего управления. В ближайшее время мы планируем изменить порядок приема граждан: продлить часы приема, установить прием граждан в субботние дни. Эта мера будет принята с целью удобства для граждан. Я знаю, для того, чтобы получить какой-либо документ в государственном органе, надо отпрашиваться с работы, собирать необходимые документы, а это целая эпопея!
