Так, в нарушении действующего законодательства установлены ограничения по возрасту, нарушались сроки приема документов, в состав аттестационной комиссии не включались независимые эксперты-специалисты по вопросам, связанным с гражданской службой.
В личных делах сотрудников МТУ Ростехнадзора по ДФО отсутствуют документы о результатах проверки достоверности и полноты представленных гражданским служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также информация налогового органа о том, что они не зарегистрированы в качестве учредителя коммерческой организации либо в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
На государственную гражданскую службу были приняты лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью. В частности, заместитель начальника межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей, ведущий специалист-эксперт отдела контрольно-аналитической и разрешительной деятельности зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, а государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за электростанциями и электрическими сетями, начальник межрегионального отдела по надзору за грузоподъемными сооружениями — являются учредителями коммерческих предприятий.
Проверкой также установлены факты, создающие предпосылки для коррупционных проявлений при выполнении МТУ Ростехнадзора по ДФО своих функций.
Так, в нарушение федеральных законов, согласно которым финансирование федеральной гражданской службы осуществляется за счет средств федерального бюджета, проезд гражданских служащих окружного Ростехнадзора для проведения надзорных мероприятий осуществляется за счет проверяемых организаций (ЗАО «Артель старателей «Амур», ОАО «Охотская горно-геологическая компания»). При этом билеты для сотрудников управления, следовавших в командировку в Охотск на регулярных рейсах одной из авиакомпаний, приобретались по заявке ОАО «Охотская горно-геологическая компания» в соответствии с корпоративным договором. Однако в ходе проверки бухгалтерских документов установлено, что государственными служащими управления к авансовым отчетам первичные документы, подтверждающие факт оказания им каких-либо транспортных услуг, не прилагались и в бюджетном учете данные расходы не отражались.
Выявленные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей руководителем МТУ Ростехнадзора по ДФО Александром Полещуком, который осуществляет общее руководство управлением.
В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин внес представление в адрес исполняющего обязанности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь к ответственности руководителя МТУ Ростехнадзора по ДФО и иных должностных лиц.
