Совершенно непонятные и неоднозначные процессы идут в экономике, если быть еще точнее – в энергетике Дальнего Востока. Складывается такое впечатление, что какое-либо осмысленное государственное управление отсутствует напрочь. А ведь речь идет об абсолютно серьезных вещах – обеспечении теплоснабжением и электроэнергией десятков тысяч граждан.
Первое. Чульманская ТЭЦ
Наверное, многие наслышаны о ситуации с Чульманской ТЭЦ в Нерюнгринском районе Якутии, которая уже в этом году должна была быть выведена из эксплуатации. Поселок должен был остаться без отопления. Потому что больше источников теплоснабжения в поселке нет.
По просьбе муниципалитета вывод ТЭЦ из эксплуатации произойдет в 2027 году. Но что будет дальше – неизвестно. И, вопреки обещаниям правительства, пока что решения этого вопроса нет.
В 2025 году во время отчетов правительства Кирилл Бычков говорил: «Сейчас рассматривается строительство новой инфраструктуры в виде семи новых котельных на газу, которые будут привязаны к каждой станции. В этом году проектирование должно начаться. К 2027 году мы ожидаем, что проект уже будет подключен».
Меж тем, буквально на днях министр ЖКХ и энергетики Якутии Вячеслав Емельянов заявил, что: «В следующем году планируется вывод из эксплуатации Чульманской ТЭС, и нам необходимо уже сейчас оперативно решать вопрос, связанный со строительством новых котельных, которые обеспечат надёжность теплоснабжения наших потребителей».
Интересно, как Емельянов «оперативно» планирует это сделать? Шутка ли – построить (он сам говорил об этом ранее) несколько котельных стоимостью в 5 млрд рублей. С учетом того как в принципе идут стройки в Якутии, это просто нереально.
Так как будет жить Чульман? Будут дальше уговаривать «Русгидро» продлевать работу Чульманской ТЭЦ? Так это ляжет непосильным грузом на бюджет Якутии. Потому что «Русгидро» изначально хотело вывести станцию из эксплуатации уже 1 июня 2026 года. Но муниципалитет отправил письмо, попросил отсрочить. В компании пошли навстречу, но с условием - все убытки в связи с вынужденной эксплуатацией ТЭЦ энергетики намерены возложить на бюджет поселения. То есть все их издержки будут заложены в тариф, а разницу, видимо, возьмет на себя бюджет республики. И вот это мы называем энергосбережением? Это для этого мы принимали План по сокращению субсидий на межтарифную разницу предприятиям коммунального комплекса?
И все это происходит на фоне того, что в том же самом поселке Чульман строится Южно-Якутская ТЭС (компания «Газпром энергохолдинг»). Правда, каким-то чудом получилось так, что эта станция будет вырабатывать только электроэнергию. А вот тепло – нет. И теперь у чульманцы находятся на грани катастрофы, потому что непонятно, как и чем будет отапливаться поселок. Углем или газом, который никто не может выпросить у «Газпрома»?
Второе. Нерюнгринская ГРЭС
Тоже известная и в своем роде удивительная история.
Реконструкция Нерюнгринской ГРЭС прогремела как гвоздевой проект мастер-плана города Нерюнгри. А как же? Такой пиар на этих мастер-планах. Все надежды Минвостокразвития РФ на них – именно благодаря этим документам должны подняться дальневосточные города и поселки.
Мастер-план города Нерюнгри был торжественно утвержден Правительством России. Президент страны Владимир Путин дал поручение компаниям «Газпром» и «Русгидро» к 1 июля 2028 года разработать и утвердить план-график по переводу энергоблоков Нерюнгринской ГРЭС на природный газ, а также обеспечить до 2028 года выполнение этого плана-графика. Этому большому и серьезному решению предшествовала масса совещаний, встреч и так далее. Работа велась с 2021 года.
То есть все это была, подчеркну еще раз, абсолютно серьезная, официальная, системная работа. Это большой и значимый проект для всего Дальнего Востока, так как энергомощностей (как выяснилось внезапно) в этом макрорегионе не хватает.
И вдруг, совершенно внезапно, как это у нас бывает, появилась информация, что два новых энергоблока мощностью 450 МВт Нерюнгринской ГРЭС будут работать… на угле. Причем информация появилась абсолютно официальная.
«В связи с отсутствием подтверждения возможности поставки необходимых объемов природного газа проектным топливом строящихся энергоблоков 4 и 5 Нерюнгринской ГРЭС в настоящий момент по-прежнему является уголь», — пояснили в «Русгидро». То есть попросту говоря – «Газпром», видимо, не дал газ и все.
Понимаете, да? Всю работу на протяжении многих лет можно просто перечеркнуть. На раз и два. И как минимум история с газификацией Нерюнгринской ГРЭС означает, что никакие принятые решения, вплоть до самого высокого уровня, не являются, по сути, чем-то серьезным. Так, сегодня сказали, написали, а завтра уже все может быть по-другому.
Третье. Благовещенская ТЭЦ
Эта ТЭЦ находится в Амурской области.
История с ней такая. Благовещенская ТЭЦ на 85 процентов обеспечивает потребности предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства города Благовещенска. Год ввода - 31 декабря 1976 года. Используемое топливо – находящиеся здесь же бурые угли.
И вот уже не первый год СМИ трубят о том, что Благовещенская ТЭЦ находится на пороге энергетического кризиса. Почему? Один из двух угольных разрезов истощен, на втором невозможно нарастить добычу из-за сложнейших геологических условий и полного износа оборудования. В итоге на ТЭЦ поставляется непроектный уголь. Ну, и понятно, что оборудование подвергается ускоренному износу, разрушению. И в случае серьезных аварий на ТЭЦ под угрозой может оказаться энергоснабжение около 170 тысяч человек.
Что делать? Власти региона считают, что Благовещенскую ТЭЦ надо переводить на газ. Но откуда его взять? Вестимо – от газопровода «Сила Сибири», то есть от якутского Чаяндинского газоконденсатного месторождения, плюс Ковыктинского из Иркутской области. Но труба-то одна – «Сила Сибири». И весь газ по ней идет прямиком в Китай.
Более того, представители «Газпрома» говорят, что на начальном этапе в процессе рассмотрения потенциальных потребителей «Силы Сибири» Амурская область не заявляла о нуждах ТЭЦ. И есть простая задача вроде бы внешне: подать на ТЭЦ газ тяжелый, то есть непереработанный. Мощности добычи и транспорта до определенной зоны это обеспечивают. Но для этого нужно протянуть 200 километров газопровода.
То есть «Газпром» не хочет давать газ. Одну станцию они уже отбили – Нерюнгринскую ГРЭС. Теперь хотят, видимо, отделаться и от Благовещенской ТЭЦ.
Кстати, ранее «Газпром» озвучивал цифры, что на обе станции - для газификации Нерюнгринской ГРЭС и Благовещенской ТЭЦ - потребуется расширение магистрального газопровода «Сила Сибири», и стоить это мероприятие будет 400 млрд рублей.
Но если для Нерюнгринской ГРЭС вроде бы есть уголь, то с Благовещенской ТЭЦ все серьезнее.
***
И какую картину маслом мы имеем в итоге?
Есть три станции – и все они (!) относятся к главной энергетической компании страны «Русгидро» (через «Дальневосточную генерирующую компанию»). Про одну станцию «Русгидро» как бы вообще забыло – про Чульманскую ТЭЦ. Сняли сливки, а дальше хоть трава не расти. Не наше дело, как будет отапливаться поселок. Республиканские власти все проспали и дело с отоплением висит в воздухе.
А две станции, которые нуждаются в переходе на газ – Нерюнгринская ГРЭС и Благовещенская ТЭЦ – как бы остаются в пролете. Ибо у «Газпрома» другие интересы. Им выгоднее ставить рекорды по поставке газа в Китай. Чем тратить деньги на какие-то переводы каких-то там ТЭЦ на газ.
Меж тем, у «Газпрома» газа нет для этих станций, а для Южно-Якутской ТЭС (строит «Газпром энергохолдинг») в Чульмане же газ есть.
И в чем парадокс – что «Русгидро», что «Газпром» -- это же государственные компании! То есть перед ними, по идее, стоят государственные задачи. Они помимо своей прибыли должны думать о том, как будут жить люди.
Но у нас же как повелось? Каждый руководитель государственной компании думает о чем угодно, кроме как об интересах тех же регионов. Яркий пример тому – пока президент не сказал, что надо газифицировать Дальний Восток, «Газпром» с места не сдвинулся. Хотя еще в середине 2000-х по инициативе Якутии была разработана Восточная газовая программа и «Газпром», согласно ей, давным-давно должен был газифицировать дальневосточные регионы. К чему приступил только недавно.
Или вот, к примеру, когда в середине 2000-х годов шла речь о строительстве нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» через Талаканское месторождение в Якутии. Тогдашний Президент Якутии Вячеслав Штыров не раз вспоминал: «После моего выступления на топливной комиссии, посвященной строительству нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (когда республика настаивала, чтобы он пошел через Талаканское месторождение), генеральный директор «Транснефти» Семен Вайншток сказал: «Понимаете, вот если бы я был председателем Госплана, я рассуждал бы как Штыров. А я же руководитель «Транснефти», у меня другие критерии эффективности». В ответ ему Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков сказал: «Это вы у себя можете так рассуждать, но вы же на заседании правительственной комиссии. Значит, выходит, Якутия права». Семен Михайлович понял, что что-то не то сказал».
В том смысле, что «Транснефть» не хотела вкладываться, удлинять трассу нефтепровода. Но тогда Председатель Правительства РФ и Президент Якутии заставили компанию это сделать. В интересах развития нашей республики.
Иными словами, раз уж мы живем вот в такое капиталистическое время, то должно быть око государево во всем и везде. И со стороны регионов – они должны неусыпно бдить свои интересы. И со стороны Правительства РФ. Но разве это так? Если Минвостокразвития РФ совместно с Минэнерго РФ не могут уже больше трех лет разработать программу развития энергетики Дальнего Востока, то о чем мы вообще говорим? Если мы докатились в результате до того, что у нас уже не хватает энергомощностей, а они, по идее, должны строиться с опережением?
А в результате? Якутский газ пойдет на газоперерабатывающий завод в Амурской области (а этот завод должен был быть в Ленске, но после 2010 года правительство Якутии само от него отказалось), на газохимический завод в Амурской области. И в Китай газ поставляется рекордными темпами.
А вот на Нерюнгринскую ГРЭС, Благовещенскую ТЭЦ газа нет. И что будет с отоплением Чульмана – вообще неясно.
Вот такой у нас – «государственный» подход ко всему.
Маргарита НИФОНТОВА.
