В нем сообщается, что в 2006 году Департамент мэрии по архитектуре, строительству и реконструкции заключил договор с ООО «Стройинвест», который должен был исполнять функции заказчика по ведению технического надзора и контроля за строительством объектов. Сделано это было, отмечается в отчете, в нарушение ст. 71 Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», так как предварительно не был проведен открытый конкурс.
За 2006 год из предусмотренных средств бюджета на капитальное строительство, в соответствии с постановлением Окружного Совета г.Якутска, на 15 объектов строительства ООО «Стройинвест» было предусмотрено 228 874,0 тыс. рублей, уточненный план финансирования объектов составил 243 047,0 тыс. рублей, фактически исполнено на сумму 234487,2 тыс. рублей.
При проверке был выявлен ряд нарушений. Например, по объекту «Инженерное обеспечение индивидуального жилищного строительства» 4154,5 тыс.рублей были перечислены за невыполненные работы.
ООО «Геракл» по условно принятым работам по электроснабжению по объекту «Блокированные жилые дома по Базовому переулку в 113 квартале г.Якутска» оплачено 2 119,5 тыс. рублей и еще 1 535,0 тыс.рублей – с такой же формулировкой за «15 жилых домов по Окружному шоссе». Однако выездная проверка, проведенная Контрольно-счетной палатой в конце марта проверка показала, что работы на данных объектах так и не были завершены, хотя запланированные сроки их окончания давно прошли. Выяснилось также, что подрядчик - ООО «Геракл» - предоставил фиктивное гарантийное письмо с указанием срока завершения работ до 29.12.2006 года, т.е. за 17 дней обязался выполнить полный объем работ на общую сумму 4 073,9 тыс.рублей.
Подобный набор нарушений (не соблюдение требований закона о проведении конкурсов, оплата за незавершенные работы) был выявлен в отношении ЗАО «Хангаласский Газстрой», занимавшегося реконструкцией Парка культуры и отдыха в Якутске, который также представил фиктивное гарантийное письмо.
Всего по данным объектам Департаментом экономики, прогнозирования и ценообразования в нарушение ст. 34, 163 БК РФ и Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 года №94-ФЗ за незавершенные работы по условно принятым работам в 2006 году перечислены бюджетные средства на сумму 5 097,2 тыс. рублей.
По объекту «Строительство поликлиники №2 на 600 посещений в 33 квартале» уточненный план составил в сумме 19 550,0 тыс. рублей, из которых профинансировано 13 548,0 тыс. рублей. Таким образом, из-за недостаточной организации работ не освоено 6 002,0 тыс. рублей.
«Данная проверка показала отсутствие контроля за фактическими объемами и качеством выполняемых работ, полное нарушение условий конкурса, договорных обязательств. Она свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств, финансировании работ без достижения полного объема и качества работ, без достижения заданных результатов», отметил в заключение своего выступления Иосиф Николаев.
Глава Контрольно-счетной палаты предложил депутатам Окружного собрания направить отчет мэру для принятия мер административной ответственности по отношению к начальнику Департамента экономики, прогнозирования и ценообразования Светлане Заровняевой за нарушение ст. 34, 163 БК РФ и ФЗ и за «условное» принятие незавершенных работ без подтверждающих документов по ряду объектов.
Однако список виноватых в этой истории будет продолжен. По словам и.о. мэра Игоря Трескова, принимавшего участие в сессии Окружного собрания, в администрации будет создана специальная комиссия, которую возглавит заместитель мэра Игорь Олейников. Она и разберется более детально, кто и за что должен понести ответственность, и проконтролирует возврат денежных средств (а это более девяти миллионов рублей), выплаченных за неосуществленные работы.
