Законопроект был внесен в Госдуму 13 ноября. В случае его одобрения депутатами в течение года граждане России имели право продать доллары со своих счетов, а также реализовать наличные средства. В случае отказа банки должны были продать доллары со счетов граждан по среднему курсу за прошлый год.
В течение 30 календарных дней изъятые доллары, согласно поправкам, надлежало продать за рубли, а полученную денежную сумму возвратить прежним владельцам. При этом продажа и покупка долларов возможна была бы только в безналичной форме.