С начала пожароопасного периода и по 31 июля 2013 года на территории республики зарегистрировано 360 лесных пожаров площадью более 450 тысяч гектаров. Несмотря на дождливое лето, это вчетверо (!) больше, чем за аналогичный период 2012 года, когда площадь возгораний составляла чуть больше 110 тысяч га.
По данным на 31 июля в Якутии горит 61,5 га леса, действует 12 лесных пожаров, семь из них - в Мирнинском, два – в Нюрбинском, и по одному – в Верхневилюйском, Вилюйском и Кобяйском районах.
Как сообщает пресс-служба Прокуратуры РС(Я), причины сложившейся в Мирнинском районе ситуации – отсутствие авиационного и наземного патрулирования и, как следствие, позднее обнаружение возгораний, а также неоперативность тушения в начальной фазе, из-за чего большинство пожаров перешли в категорию неконтролируемых.
Так, сразу три пожара на территории района - №21 К1, 22К1 и 24К1, которые не были потушены на начальной стадии, разрослись и включили в себя еще несколько очагов возгорания, увеличившись в десятки раз. Один из этих пожаров регистрировался всего в пяти километрах от поселка Чернышевский, что свидетельствует о потенциальной угрозе населенному пункту. Тем не менее, его тушение, в числе прочих, было приостановлено решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 24 июля 2013 года №188.
Между тем, согласно рекомендациям Рослесхоза, тушение лесных пожаров может быть прекращено, только если они не представляют угрозу поселкам, ценным лесным массивам, особо охраняемым природным территориям, народнохозяйственным и другим объектам, или если потушить их имеющимися ресурсами невозможно. «Таким образом, решение Правительственной комиссией принято без анализа пожарной обстановки, при наличии потенциальной угрозы населенным пунктам», - резюмируют сотрудники Прокуратуры РС(Я).
21 июля в четырнадцати километрах от населенного пункта Куччугуй–Хана был зафиксирован лесной пожар №18Н. Однако зарегистрирован в сведениях о лесных пожарах по районам он был лишь два дня спустя, когда его начали тушить. На локализацию возгорания ушло десять дней.
Такая же история – с пожаром №19Н, который был зафиксирован недалеко от двух населенных пунктов - Улу Тогой и поселка Светлый. Его обнаружили 21 июля, а осмотрели с воздуха через два дня, когда пожар перешел в верховой со значительным приростом площади. Потушить его не удается до сих пор. Кроме того, теперь огонь угрожает ЛЭП, которая передает электроэнергию в Мирный, Ленский и Олекминский районы, вилюйскую группу улусов, а также магистральному газопроводу. Жителям Светлого также угрожает лесной пожар №28Н площадью 350 га – огонь пылает в пяти километрах от поселка.
«Причинами развития вышеуказанных пожаров из малых в крупные стали не только природный фактор, но и неэффективная организация системы пожаротушения, слабая координация мероприятий по тушению возгораний, - говорится в сообщении. - И налицо бездействие органов местного самоуправления: непринятие мер по мобилизации техники и людей на тушение пожаров в соответствии с оперативными планами, что свидетельствует о неполноте реализации органами государственной власти республики полномочий по решению вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций».
Фактически система наблюдения и контроля за лесными пожарами в республике не работает: вовремя не производится анализ сведений космического мониторинга, не обеспечивается кратность авиапатрулирования, что приводит к ускорению распространения пожаров.
Между тем, организация охраны лесов, осуществление мер пожарной безопасности, тушение лесных пожаров в республике и контроль за деятельностью подведомственных учреждений возложены на Департамент по лесным отношениям РС(Я). Однако выявленные нарушения в подведомственных департаменту учреждениях и в самом департаменте, длительное их неустранение «свидетельствуют о ненадлежащем выполнении этой структурой своих задач, а руководителем Департамента по лесным отношениям РС(Я) В.Е.Поповым - своих должностных функций».
В 2012-2013 годах сотрудники прокуратуры не раз направляли президенту республики представления об отсутствии надлежащего мониторинга пожарной безопасности в лесах, несвоевременном обнаружении возгораний и неоперативном принятии мер по их тушению. Были выявлены и другие нарушения: несоответствие нормативной численности состава специализированных учреждений («Авиалесоохрана» и «Якутлесресурс»), недоукомплектование техникой и средствами пожаротушения. Условия и причины, способствующие этим нарушениям, не устранены до сих пор, что «свидетельствует о формальном подходе к решению имеющихся проблем и ненадлежащем исполнении переданных полномочий в сфере лесных отношений».
Похоже, что теперь ситуация с лесными пожарами в Якутии так или иначе сдвинется с мертвой точки – Прокуратура Якутии поставила вопрос о привлечении руководителя Департамента по лесным отношениям РС(Я) к дисциплинарной ответственности. По закону, в данном случае речь может идти, в числе прочего, и об освобождении от занимаемой должности. Проект соответствующего представления в адрес министра природных ресурсов и экологии РФ С.Е.Донского направлен в Генпрокуратуру РФ.
Накануне, 1 августа, Гринпис России проинформировал Президента РФ Владимира Путина о сокрытии и искажении данных о площадях лесных пожаров, действующих в Мирнинском и Сунтарском районах республики.
