Минфин требует дополнительных ограничений в использовании сырьевых доходов при формировании бюджета
Российская бюджетная политика требует дополнительных ограничений в использовании сырьевых доходов, говорится в проекте методологии формирования ненефтегазового баланса бюджета РФ. Проект направлен Минфином в понедельник в правительство.
В документе министерства объясняется, что бюджетная политика при наличии сильной зависимости экономики от сырьевых доходов требует особых подходов и ограничений, рассчитанных на долгосрочную перспективу.
"Отсутствие долгосрочного ориентира ведет к тому, что в период благоприятной рыночной конъюнктуры бюджетные ограничения по использованию поступающих доходов оказываются чрезмерно мягкими: финансируются даже рискованные или недостаточно обоснованные проекты", - предупреждают в Минфине. Когда наступает неблагоприятный по ценам на сырье период и приходится ограничивать расходы, такие проекты закрываются, к тому же возникает высокая социальная напряженность, ухудшаются налоговые условия, объясняют авторы документа.
Как подчеркивают в министерстве, следует более полно резервировать сырьевые доходы в стабфонде и разделять эти средства на две части: в одной части резервировать средства на минимизацию отрицательных последствий из-за падения цен на нефть, в другой - копить ресурсы для будущих поколений.
Отвечая на вопрос, сколько же нужно резервировать для будущих поколений, Минфин ссылается на мировую практику: управление сырьевыми доходами может осуществляться двумя способами. В первом случае сберегаются все сырьевые доходы. При этом появляющийся (из-за виртуального изъятия сырьевых доходов) дефицит бюджета покрывается за счет сырьевых доходов ровно на столько, сколько будет получено в качестве инвестиционного дохода от управления этими сырьевыми доходами. Иными словами - тратятся не сами сырьевые доходы, а только инвестиционный доход от управления ими.
Во втором случае часть сырьевых доходов используется на финансирование дефицита бюджета, остальная часть сберегается. При этом ежегодно расходуется только постоянный доход бюджета от сырьевого сектора - базовые доходы. Основное условие данного правила - трансферт в бюджет за счет сырьевых доходов к несырьевому ВВП остается постоянным.
В Минфине отмечают, что первый способ не подходит России: инвестиционный доход от размещения средств стабфонда не может покрыть ненефтегазовый дефицит.
"Несмотря на относительно высокий для бюджетной системы России накопленный объем финансовых ресурсов, величина дохода при приемлемых рисках в сравнении с расчетным дефицитом ненефтегазового бюджета оказывается ничтожно мала. Так, расчетный объем инвестиционного дохода в 2007 году составит около 0,1% ВВП при расчетном дефиците ненефтегазового бюджета в размере 5,4% ВВП", - говорится в документах Минфина.
Таким образом, Россия может ориентироваться на второй способ и частично использовать сырьевые доходы, жестко ограничив размер их использования. В Минфине считают, что использовать сырьевые доходы (для финансирования расходов бюджета) можно в размере не более 3-4% ВВП, сообщает NEWSru.com.
https://1sn.ru/storage/posts/7257.jpg
2006-08-28T10:57:00+10:00
Версия для печати
28.08.2006 10:57
Лента новостей
Известный американский певец погиб в авиакатастрофе
От иранского кризиса до обмена пленными: о чём почти час говорили Путин и Трамп
Топливная лихорадка в России только набирает обороты
В зоне бедствия на Кубани оказались более 4,3 тысячи гектаров полей. Ситуация продолжает ухудшаться
"Постепенно подбираетесь к Запорожью?". "Так точно"
Конец спекуляции на билетах: новый закон призван навести порядок на рынке пассажирских перевозок
«Оберег» не спас: за что бывший подполковник ФСБ может получить 13 лет колонии
Чем старше Трамп, тем выше его выносливость...
Эвенкийскому селу Иенгра сделали подарок к вековому юбилею
Лукашенко поздравил Трампа с юбилеем
Мошенники просят россиян записывать сообщения для бойцов СВО
Более половины россиян никогда не получали жилье в наследство
В Удачном сгорел 12-квартирный деревянный жилой дом
1 «Север» за сутки уничтожил два украинских НРТК в Сумской области
В Якутии за сутки случились восемь преступлений – от убийства до разбоя
В Якутске ликвидируют пожар на мусорном полигоне
Первый с начала лета период сильной жары в Москве закончился
В Нерюнгринском районе определили участок под памятник участникам СВО
Один человек погиб и трое пострадали при столкновении Lexus с поездом
5 Верхоянские электрические сети приглашают на работу
Два грандиозных праздника нового лета
Худрук Новороссийского драмтеатра погиб в автомобильной аварии
На севере Якутии пройдут дожди с мокрым снегом. О погоде 14 июня
В реку Анабар второй раз выпустили мальков чира
3 Иран заставил Вашингтон пойти на переговоры на своих условиях
Суббота - последний день аномальной жары в Москве
Премия Валентина Распутина вручена якутскому прозаику
1 Умер актёр из «Семнадцати мгновений весны»
1 В Якутске выявили мигрантов – нарушителей правил патента, один из них оказался нелегалом
3 "Прощай, ведьма войны"?
1 Маск стал первым триллионером в истории
4 Морской терминал загорелся в Краснодарском крае в результате атаки дронов, погиб человек
8 Способов быстро справиться с алкогольным опьянением не существует
Команда УФСИН победила в интеллектуальной игре о традициях и истории России
Президентский фонд культурных инициатив принимает заявки на грантовый конкурс
3 Дорогу «Оймякон» в Якутии перекрыл бурлящий паводок
В Новой Москве совершено покушение на бывшего министра госбезопасности ДНР
Солнце жарит, ветер дует, дождь капает. О погоде в Якутии
4 Он безрезультатно "штурмовал" военкомат, чтобы попасть на СВО. Отозвался Донбасс
Начинается понимание того, что страна идет не туда...
Все новости
В зоне бедствия на Кубани оказались более 4,3 тысячи гектаров полей. Ситуация продолжает ухудшаться
Свыше 1,3 тысячи гектаров из затопленных площадей приходятся на посевы пшеницы-1. Ущерб также нанесен посевам ячменя, сои, кукурузы, подсолнечника, льна и рапса.
