Коллектив Нерюнгринского автотранспортного предприятия, который много лет был единственным автобусным перевозчиком в городе, опубликовал открытое письмо. В нем НАТП практически в ультимативной форме объявляет, что не намерено участвовать в объявленном администрацией города тендере на следующий год, поскольку, по словам авторов, конкурс «абсурден по своей сути».
В письме говорится, что в случае отказа НАТП, «есть вероятность, что пассажирские перевозки в Нерюнгри будет осуществлять предприятие, не располагающее достаточно квалифицированными кадрами и надлежащим количеством автобусов», что «может привести к нарушению требований безопасности, несоблюдению установленного графика движения по маршрутам, а также к очередному росту цен на проезд».
Предлагаемые городом условия не позволяют предприятию работать, говорится в письме. Выделенных из бюджета средства недостаточно для покрытия расходов НАТП, в связи с чем его с 1 января его автобусы на линии не выйдут.
Глава Нерюнгри Леонид Олейник достаточно резко оценил «демарш» НАТП и сообщил, что выйти на местный рынок готова ассоциация перевозчиков Якутска.
- Леонид Николаевич, на протяжении всего года Нерюнгри постоянно лихорадит из-за постоянных угроз отмены рейсов автобусов НАТП. Почему до сих пор не удалось прийти к какому-то соглашению?
- Действительно, начиная с апреля, почти каждый месяц руководство НАТП угрожало администрации города отменой автобусов, если не будет увеличена субсидия. На 2012-й год такая субсидия автопредприятию составляла 12 млн. рублей. Когда 23-го октября я вступил в должность главы города, все эти деньги уже были перечислены НАТП. Но, чтобы предприятие не остановилось и не прекратило выполнять рейсы, мы пошли ему на встречу, и увеличили субсидию. В результате в течение трех месяцев в НАТП из бюджета города было дополнительно перечислено еще почти 4,5 млн. рублей.
Обращаю ваше внимание на то, что субсидия автоперевозчику в принципе по закону невозможна. Бюджет поселения может выделить средства на частичное софинансирование покупки или лизинга новых автобусов. А просто дотировать НАТП или еще кого-либо мы не имеем права. Замечу, что НАТП уже давно не приобретало новых автобусов и не выходило к нам с таким предложением.
Тем не менее, как я уже сказал, депутаты и администрация города пошли на некое нарушение и субсидировали НАТП. Но больше так продолжаться не может.
4-го декабря Нерюнгри объявил конкурс на автобусные пассажирские перевозки на 2013-й год. Конкурс проводился по трем лотам. Победителем одного стал ООО «Маршрут», на протяжении нескольких последних лет, работающий на городских линиях. В двух других заявок не было вовсе.
Через десять дней администрация провела повторный конкурс по двум лотам. На участие в нем поступила заявка ассоциации перевозчиков Якутска. Их специалисты уже прибыли в Нерюнгри, а в ближайшие дни прибудут и автобусы с водителями. С первого января они выйдут на линию.
- Не секрет, что в Якутске, в основном, ходят ПАЗы небольшой вместимости. Смогут ли они в часы пик закрыть потребность Нерюнгри в пассажирских перевозках?
- Там не только ПАЗы, но и большие автобусы. Как я уже сказал, сегодня специалисты ассоциации изучают все тонкости наших автобусных перевозок. Считаю, что в оставшиеся до нового года дни они с нашей помощью смогут рассчитать пассажиропоток, и разработать оптимальный план движения автобусов. Но, если все же на начальном этапе произойдут какие-то сбои, помочь возить людей своим транспортом готовы угольщики.
Я уже разговаривал об этом с управляющим директором Якутугля Игорем Хафизовым и заручился его поддержкой. Еще раз повторяю: мы сделаем все, чтобы новый перевозчик сразу сам смог обеспечить необходимый объем пассажирских перевозок. Но, если произойдет что-то непредвиденное, город без автобусов все равно не останется.
- Где будут стоять зимой автобусы из Якутска?
- Сейчас мы в экстренном порядке пытаемся запустить тепло в бокс, приобретенной администрацией города в этом году. Ассоциация автоперевозчиков Якутска готова взять его в аренду. Если же пусковые работы по теплу в боксы задержатся, автобусы на первых порах будут стоять в гаражах Нерюнгринской автобазы.
- Леонид Николаевич, мы уже не первый раз слышим о том, что в Нерюнгри будут работать автобусы из Якутска. Раньше нам говорили, что управлять ими будут граждане южных республик. Что Вы можете сказать об этом?
- Я не знаю, кто будет за рулем автобусов из Якутска. Сейчас для нас главное – чтобы 1 января город не остался без пассажирских перевозок. Но мы договорились, что ассоциация зарегистрирует в Нерюнгри обособленное подразделение и будет платить налоги здесь. Кроме того, в случае высвобождения водителей в НАТП я просил трудоустраивать их на транспорт нового перевозчика. Они и сами не заинтересованы возить водителей из Якутска, платить им командировочные и снимать жилье. Администрация города будет внимательно следить за исполнением нашей договоренностей.
- Что, по Вашему мнению, теперь ждет НАТП?
- НАТП – коммерческое предприятие. Мы не раз говорили его руководителю о необходимости сокращения расходов. К примеру, он содержит сегодня трехэтажное здание АБК, где, по его словам, находятся 12 работников ИТР. Наверное, нужно сдавать лишние площади в аренду или консервировать здание, а не вешать содержание всего комплекса на городской бюджет. ООО «Маршрут» в 2012-м году возил пассажиров за 23 рубля и считал это выгодным, а экономически обоснованный тариф в НАТП составлял 35 рублей. Наверное, это о чем-то говорит…
Кстати, на 2013-й год НАТП запросил субсидию в размере 29,5 млн. рублей, что составляет десять процентов всего городского бюджета. На такие траты мы пойти не можем. В 2013-м году стоимость проезда в нерюнгринских автобусах по решению администрации района составит 25 рублей. С этой ценой согласны и «Маршрут», и ассоциация якутских перевозчиков.
Мы заинтересованы в том, чтобы НАТП осталось на рынке услуг. Но, согласно методическим указаниям правительства Якутии, администрация поселений должна заниматься лишь содержанием дорог, очисткой автобусных павильонов от снега, составлением и утверждением графика движения автобусов и осуществлением контроля за его соблюдением. Содержать частное автопредприятие бюджет просто не вправе, да и, по сути, не должен. Все, что мы могли, для НАТП мы уже сделали.
Подготовил Сергей СУМЧЕНКО.
