Авторы законопроекта поясняют, что документ призван учесть региональное многообразие России и устойчивое развитие регионов. В КПРФ считают, что законопроект может привести к расколу как политической системы, так и страны.
В пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта РФ выдвигаются президентом по представлению политических партий, представленных в Госдуме или законодательном органе госвласти соответствующего субъекта РФ.
Партии представляют президенту не менее трех кандидатур. При этом, до представления кандидатур они обязаны провести по ним консультации с политическими партиями, не вошедшими в парламент, но имеющими свои региональные отделения в соответствующем субъекте РФ.
Политическая партия вправе представить президенту кандидатуры своих партийцев, членов других партий или беспартийных. Президент выбирает три из представленных ему кандидатур и выдвигает их на утверждение законодательного собрания региона.
Заместитель главного редактора газеты "Коммерсантъ" Глеб Черкасов, выступая в эфире «Ъ FM», высказал мнение, что "речь идет, прежде всего, конечно, о Дагестане и о других кавказских республиках. И, насколько я понимаю, депутаты не столько призывают вообще отменить выборы, сколько предлагают ввести альтернативную форму, что депутаты законодательного собрания смогут выбрать губернатора, вступив во взаимодействие с Москвой и президентом. Но на практике, я думаю, что это будет означать то, что выборы через законодательное собрание станут почти всюду главенствующей нормой, мало останется регионов, которые захотят прямо выбирать себе губернатора".