В первой половине дня на сессии присутствовали и депутаты Госсобрания (Ил Тумэн) во главе со спикером Ньургуном Тимофеевым. Напомним, что послезавтра, 24 мая, завершится декада, проводимая парламентом на территории города. В этот день депутаты выступят с отчетом о выполненной работе.
Сессия началась с поздравления сегодняшнего именинника – Зое Корниловой были вручены букеты цветов. Благодарственное письмо от главы Хангаласского улуса Анатолия Добрянцева получил Виктор Федоров. Но вот про юбилей самой сессии упомянули очень скромно. Председатель Совета Александр Савинов объявил, что особых торжеств по поводу круглой даты не будет. Вместе с тем, председатель проинформировал о создании, буквально за день до сессии, депутатской фракции партии «Единая Россия», куда вошли десять представителей Совета.
По плану на пятидесятой сессии должен был принят окончательный вариант Устава города Якутска, но его снова отложили до следующей – 51-й сессии Окружного Совета. Александр Саввинов объяснил это тем, что до сих пор в Уставе есть недоработки.
Доклад по первому вопросу повестки - об исполнении бюджета города за 2006 год – сделала начальник финансово-казначейского управления министерства финансов по городу Якутску Татьяна Осипова.
Утвержденный план по доходам составил 3 669 млн рублей, в том числе по дотациям местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности 326 млн рублей, по субвенциям – 906 млн рублей. По расходам - 3 879 млн рублей, размер дефицита бюджета при этом был установлен в сумме 210 млн рублей, или 8,6 процента от объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
В отчетный период в бюджет города были внесены изменения и уточнения, всего было внесено шесть уточнений, при этом план по доходам был увеличен на 846 млн рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов – на 603 млн рублей, целевых поступлений из госбюджета – на 242 млн рублей. План по расходной части увеличен на 874 млн рублей, и в том числе на 28 млн – за счет увеличения дефицита бюджета. В итоге уточненный план бюджета составил: по доходам – 4 516 млн рублей, по расходам - 4 754 млн рублей, при этом дефицит бюджета составил 238 млн рублей.
Согласно годовому отчету, уточненный план по доходам составил 4 523 млн рублей, по расходам - 4 761 млн рублей. Исполнение плана по доходам составило 4 548 млн рублей, или 100 процентов от плановых назначений. По расходной части исполнение составило – 4600 млн рублей.
Кто виноват?
Бюджет-2006 Якутска оказался исполненным не полностью. Почти во всех разделах и подразделах, как следовало из отчета, выскакивали неисполненные проценты. Депутат Виктор Федоров предложил Совету отложить утверждение отчета по бюджету на следующую сессию. За месяц, объяснил он, все профильные комитеты должны проверить схему исполнения бюджета и выявить «виновных». Между тем, он предложил добавить в отчет имена ответственных лиц, которые отвечают за исполнение того или иного пункта бюджета. В начале сессии он также возмущался, что отчет по бюджету был предоставлен ему только за день до сессии. Все предложения Федорова были названы «необъективными», кроме одного – определения конкретных виновных: найдем и накажем, пообещали депутаты. Вынесенное Федоровым на голосование решение о перенесении вопроса об итогах бюджета коллеги тоже не поддержали.
Депутаты Ил Тумэна не получили ответов на вопросы
Народные депутаты заинтересовались, кто и как контролирует использование средств, выделенных республикой по городским целевым программам. Из ответа Осиповой стало понятно, что средства не входят в зону городского бюджета, то есть как такового контроля за их использованием нет и не было. Депутаты были возмущены этим фактом. Депутат Ил Тумэна Зоя Корнилова посоветовала Совету не торопиться с принятием исполнения городского бюджета: «Необходимо проверить эффективность использования выделенных средств. В Дни декады депутаты ездили по всем округам, увиденное оставило очень тяжелые впечатления. Трудно сказать, что хоть что-то сделано хотя бы по озеленению, благоустройству территории города». Некоторые вопросы депутата, например, о неосвоенных 16 млн рублей на субсидии, о 370 тысячах, которые так и не были направлены на создание Добровольной народной дружины, остались без ответа.
Инкогнито
Задолженность города перед кредитными организациями в прошлом году составила более 300 млн. рублей. Для погашения ее был привлечен Красноярский филиал Банка Москвы, от него муниципалитет получил кредит в 335 млн рублей. Многие городские депутаты заинтересовались, почему именно этот банк? Финансисты объяснили, что на их запрос о возможности выдачи кредита отозвался лишь Красноярский банк.
В списке должников по возврату кредита, на этот раз городу, значится ООО «Мебельный салон», который задолжал немалую сумму – 1 млн 800 тысяч рублей. Депутатов также взволновала история происхождения предприятия. Никто так и не дал точного ответа на вопрос. Лишь где-то прозвучало, что фирма является «дочкой» «Сахамебели».