Как сообщила зампредседателя Общественной палаты (ОП) республики Марина Богословская, закон, который обсуждается около двух лет, скорей всего, будет принят в ближайшее время. На 23 января намечено расширенное заседание комитета Ил Тумэна по государственному строительству и законодательству с участием членов ОП. И уже 4-5 февраля на ближайшем пленарном заседании депутаты намерены принять этот закон в первом чтении. Далее пойдет детальная работа над формулировками закона, то есть второе и третье чтение.
15 января в Нерюнгринской районной администрации состоялся «круглый стол» по обсуждению «нашумевшего» законопроекта. Помимо Марины Богословской, в нём приняли участие еще несколько членов Общественной Палаты республики. Это Иван Егоров – председатель комиссии по социальным вопросам и демографии, Михаил Фёдоров – председатель комиссии по правовым отношениям и правовой культуре, Нелля Бигеева – представитель Нерюнгринского района в Общественной палате, член комиссии по экономическому развитию, экологии и поддержке предпринимательства.
В заседании «круглого стола» принял участие один из авторов законопроекта – Михаил Заморщиков, руководитель отдела Департамента внутренней политики администрации президента и правительства Якутии.
Представители нерюнгринской общественности приняли очень активное участие в обсуждении законопроекта. На заседание круглого стола пришли почти все члены Общественного совета Нерюнгринского района, который возглавляет директор центра ДЦП Виктор Черноусов. Приняли участие глава района Андрей Фитисов, глава Нерюнгри Леонид Олейник председатель райсовета Валерий Селин, большинство депутатов районного и городского советов.
В то же время на заседание по каким-то причинам не пришёл ни один из троих депутатов Ил Тумэна от Нерюнгринского района, которым вместе с коллегами 4-5 февраля, скорей всего, придется принимать в первом чтении этот закон, инициированный главой Якутии Егором Борисовым.
Текст законопроекта, который состоит из шести глав и 43-х статей, давно знаком общественности. Он обсуждается в течение двух лет, постепенно видоизменяется и, хочется надеяться, совершенствуется. Принятие федерального Закона об общественном контроле первым инициировал президент РФ Дмитрий Медведев в 2011 году, но федеральный закон – так же, как и республиканский - до сих пор не принят. Очевидно, что и на федеральном уровне существует достаточно сильное «антилобби», препятствующее принятию этого закона.
Тем не менее, в Якутии работа идет, и уже близка к завершению. 31 июля 2013 года проходила республиканская видеоконференция с представителями районов, которые вносили свои поправки и замечания. И тогда, и сегодня, представители Нерюнгринского района внесли целый ряд предложений, которые были внесены в протокол для обсуждения законодателями – в первую очередь на комитете Ил Тумэна по государственному строительству и законодательству.
В обсуждении статей законопроекта приняли участие не только члены Общественной Палаты Марина Богословская, Михаил Фёдоров, Нелля Бигеева, но и многие члены Общественного Совета Нерюнгринского района. Среди выступавших представителей Общественного Совета – председатель Виктор Черноусов, Анатолий Кириллин, депутат райсовета Николай Назаров, депутат горсовета Александр Шандер, член Общественного Совета Сергей Сумченко и другие. Выступили также глава Нерюнгринского района Андрей Фитисов и глава города Леонид Олейник.
Содержание дискуссии и обилие прозвучавших предложений подтвердило актуальность подведения правовой базы под формирующийся институт общественного контроля в республике.
Как сообщила Марина Богословская, визит рабочей группы Общественной палаты в Нерюнгри будет далеко не единственным в дни активного обсуждения законопроекта об Общественном контроле. 15 января члены ОП провели прием по личным вопросам жителей Нерюнгринского района, после чего выехали в Алданский район. Также намечены поездки в северные районы республики и рабочие встречи в Якутске.
Есть надежда, что «многострадальный» законопроект все же сможет преодолеть упорное «антилобби». В итоге это позволит обществу получить инструмент действия в разных сферах и отраслях, требующих гражданского контроля.
Фото Андрея Сорокина.
