О своей позиции по этому вопросу рассказала известная якутская предпринимательница, председатель Якутского отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Флида Габбасова.
- Флида Миргазимовна, что Вы можете сказать о новом законопроекте РС(Я) «О социальной ответственности бизнеса»?
- Якутия имеет свои традиции и богатый опыт благотворительной деятельности и меценатства со стороны местных предпринимателей, который необходимо развивать. Занимаясь делами насущными, бизнес не забывает отдавать свой долг обществу, важно его в этом поддержать. Степень ответственности предпринимателя перед обществом во многом характеризует моральный облик бизнесмена. Таким образом, новый закон должен носить воспитательный, просветительский характер, давать стимулы и поощрять меценатство и благотворительную деятельность.
«Деловая Россия» сразу отреагировала на новый законопроект. В нашей организации уже несколько лет работает Комитет по социальной ответственности бизнеса под руководством первого заместителя председателя комитета Государственной Думы РФ по экономической политике и предпринимательству В.А.Головнева. Уже собран достаточный теоретический и практический материал по данному вопросу.
Еще в декабре прошлого года нами было направленно обращение председателю Государственного собрания (Ил Тумэн), Басыгысову В.Н. с предложением провести публичные консультации с общественными организациями республики, так как данный законопроект напрямую затрагивает интересы предпринимателей, и далеко не в их пользу.
Наша цель - принятие по-настоящему социально-ориентированного закона. Это новый законотворческий опыт для России и, если мы взялись за дело, то должны показать хороший пример другим регионам. Истину следует искать не споре, а в конструктивном диалоге. Со своей стороны нам важно защитить права предпринимателей республики, быть уверенными, что завтра этот закон не станет инструментом коррупции в руках недобросовестных чиновников.
- Обсуждения законопроекта прошли в министерстве предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я), Торгово-промышленной палате республики и Государственном Собрании. Многие общественные организации заявили о необходимости внесения в него поправок. Что конкретно предложила «Деловая Россия»?
- Членами нашего отделения были подготовлены замечания и поправки к законопроекту на десяти листах, которые были разосланы депутатам Ил Тумэна и получили хорошие отзывы. Мы понимаем задачу законотворцев - привлечь крупные инвестиции с целью разрешения социальных проблем республики, но необходимо разделять понятия «социальная ответственность бизнеса» и «государственно-частное партнерство», которые в равной мере присутствуют в законопроекте. По нашему мнению, регулирование каждого из них требует отдельных законодательных актов, таким образом следующим шагом должно стать принятие Закона РС(Я) «О государственно-частном партнерстве».
В рассматриваемом законопроекте в качестве основного инструмента реализации хозяйствующими субъектами социальной ответственности в тексте законопроекта предлагаются «соглашения». В представленном виде - это инструмент государственно-частного партнерства, применение же его в сфере социальной ответственности может повлечь практику принуждения со стороны властей к подписанию «соглашений» и обязательному их исполнению всех без исключения хозяйствующих субъектов, независимо от того, к какому уровню они относятся - от микропредприятия до самых крупных сырьевых и перерабатывающих корпораций.
Статья 15 законопроекта предполагает введение наказаний за нарушение требований рассматриваемого Закона или условий «соглашений». В действующем российском законодательстве таких наказаний не предусмотрено, следовательно, потребуются внесения изменений в КоАП, ТК, ГК и др. Понятие же социальной ответственности, в первую очередь, подразумевает добровольность действий, без ущерба для самой компании. Как я говорила ранее, она должна поощряться, а не служить сама по себе наказанием. Так же нами сделано предложение о введении понятий внутренней и внешней социальной ответственности, необходимости конкретизировать цели, принципы и сферы реализации этой самой ответственности. Вопрос прозрачности использования благотворительных средств остается открытым.
- Вы являетесь руководителем торгово-промышленной компании. Какую социальную помощь обществу оказывает Ваше предприятие?
- Компания «Айгуль» ведет благотворительную деятельность в разных направлениях, в том числе в области здоровья и воспитания детей.
В 2011 году стартовал наш новый социальный проект, уже совместно с СОШ № 14 имени М.П.Бубякиной города Якутск. Школа № 14 с углубленным изучением отдельных предметов, директор - Н.К.Тимофеева, представляет собой центр политехнического образования, являясь профильной школой МГТУ им. Н.Э.Баумана и ряда других ВУЗов.
Здесь осуществляется начальная профессиональная подготовка учащихся по нескольким рабочим специальностям, в том числе и автоделу, которое преподает удивительная женщина, педагог, одна из уважаемых «старейшин» - Агафья Васильевна Игнатьева. Основные направления работы по автоделу – это курсы по подготовке водителей категории «В», профориентационная работа среди учащихся 10-11 классов. Для будущих водителей компания «Айгуль» приобретет ко Дню защиты детей учебное оборудование и легковой автомобиль, а отличнику учебы - ученику 11 «а» класса – Валентину Алексееву, оплачено обучение. Валентин из неполной, малоимущей семьи, обретенные знания и навыки помогут ему получить хорошую профессию, стать опорой для своей мамы и двух младших детей.
Важно, чтобы благотворительные инициативы находили тех, кто в них действительно нуждается. Это должно стать естественным для бизнеса и общества, а, действуя сообща и при поддержке государства, можно действительно решать многие социальные проблемы в обществе. Это вопрос нашего общего будущего благополучия.
Инга СЕМЕНОВА
