Согласно документу, если в СИЗО или колонии обнаружат, что заключенные незаконно пользуются мобильной связью, то руководитель учреждения должен направить соответствующему оператору уведомление о прекращении оказания услуги. Решение руководитель должен принять не позднее 24 часов с момента обнаружения незаконного пользования связью.
Оператор на основании поступившего от руководителя учреждения УИС решения обязан прекратить оказание услуг связи по указанным в решении абонентским номерам физическим лицам и пользователям услугами связи. Услуги связи должны быть прекращены оператором в установленный в решении срок, но не позднее трех суток с момента получения решения. Срок, на который будет отключен абонент, определяет руководитель учреждения в решении.
Законопроект о блокировке мобильной связи в тюрьмах внесли на рассмотрение в Госудуму в январе 2020 года. В пояснительной записке была приведена статистика ФСИН, согласно которой в 2018 году у осужденных было изъято более 56 тысяч мобильников. Необходимость блокировки связи авторы законопроекта объяснили тем, что это приводит к росту числа случаев мошенничества, которые совершаются осужденными с помощью нелегальных телефонов.