Общая сумма выявленных палатой в 2007 году нарушений (с охватом периода проверок с 2005-2007 годы) cоставила 119 432,5 тыс., в том числе нецелевое использование – 18 134,4 тыс. рублей; неэффективное и неэкономное расходование – 28 332,9 тыс. рублей; нарушения законодательства по проведению тендеров и котировок цен – 16 160,5 тыс. рублей; другие финансовые нарушения – 56 804,7 тыс. рублей.
Проверки, которые проводила Контрольно-счетная палата, показали, что многие управы выполняют то, что не входит в их полномочия, нередко работы принимаются без оправдательных документов, по заключениям Департамента экономики, прогнозирования и ценообразования финансируются незавершенные работы. Так, в конце декабря 2006 года за еще не выполненные работы ООО «Геракл» было выплачено 3 654,5 тыс. рублей В нарушение условий конкурса и контракта ООО «Строительное управление-999» подрядные работы по наружному газоснабжению объекта «20 жилых домов Вилюйского тр., 5 км.» на общую сумму 1,5 млн. рублей не выполнило, но ему был перечислен аванс 500,0 тыс. рублей. Деньги так и не возвращены.
В конце 2006 года ЗАО «Хангаласский Газстрой» было выплачено 1 442,7 тыс. рублей за еще фактически не выполненные работы по газоснабжению «Культурно-спортивного центра в г. Якутске». Эти работы были завершены в 2007 году.
Программой «Подросток» на 2005-2007 годы, сообщил в своем выступлении Иосиф Николаев, планировалось строительство спортивного зала Детского центра, стоимость которого оценивается в 15 000,0 тыс. рублей. В 2006 году надо было освоить 1 0000,0 тыс. рублей, и в 2007 году - 5000,0 тыс. рублей. Однако фактически в 2006 году на строительство было направлено 9000,0 тыс. рублей, но выполнены всего лишь работы нулевого цикла стоимостью 2 716,3 тыс. рублей. В нарушение ФЗ №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд» условия конкурса были изменены и остаток средств был направлен на приобретение строительных материалов на сумму 6 063,7 тыс. рублей. В итоге запланированное к юбилею города строительство спортивного зала Детского центра так и не было завершено.
В сентябре 2006 года МУП УК «Комфорт» предоставил заведомо не достоверные данные (с целью возмещения этой суммы из бюджета)о систематических сборах платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги. В связи с тем, что от населения, проживающего в деревянном фонде, было недособрано (как следовало из документов) 40% платежей жилищно-коммунальных услуг предприятию, были возмещены эти убытки в размере 27 203,9 тыс. рублей. В итоге получилось, что МУП «Комфорт» слукавил и получил двойную оплату – от населения и от бюджета города.
Иосиф Николаев также привел в отчете факт нарушения ст. 38 «Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств» Бюджетного Кодекса РФ. Предусмотренные средства бюджета на возмещение убытков поставщиков коммунальных услуг, по распоряжению главы городского округа были отвлечены на погашение задолженности ОАО «ЕРКЦ» перед юридическими лицами в сумме 3 828,0 тыс. рублей. Данное распоряжение главы городского округа было утверждено без согласования с Финансово-казначейским управлением МФ РС(Я) по г. Якутску и без соответствующего внесения изменений в бюджет городского округа «Якутск».
В Управлении образованием Контрольно-счетная палата выявила использование бюджетных средств на оплату электроэнергии сторонних организаций в сумме 662,4 тыс. рублей; В 2006 году принят и оплачен капитальный ремонт школы № 29 в сумме 13 546,1 тыс. рублей, который выполнен не в полном объеме и со срывом сроков окончания работ.
Несмотря на то, что на дворе апрель 2008 года, в выступлении руководителя Контрольно-счетной палаты приводились преимущественно факты, свидетельствующие о нарушениях за… 2006 год. Создается впечатление, что в 2007 году палата предпочитала больше заниматься организационной работой. Не случайно, давая положительное заключение деятельности палаты, Иосиф Николаев сказал буквально следующее: «О росте нашего влияния свидетельствуют не только расширения наших рядов муниципальных контролеров, но и приглашение принять участие в различных республиканских и районных мероприятиях». Разве только оргработа является критерием эффективности и, как следствие, свидетельством «роста влияния» Контрольно-счетной палаты?! Кстати, на весь отчет и, соответственно, обсуждение ушло всего навсего тридцать минут - ровно столько, сколько потребовалось депутатам на то, чтобы освоить технику электронного голосования.
