Традиционная планерка в начале недели в мэрии не обошлась без сюрпризов. Кстати, и неделя выдалась необычная – восьмидневная.
Еще на прошлой неделе стало известно, что
Николай Лепчиков – заместитель мэра, курирующий в столице ЖКХ и недавно получивший приставку «первый» к своей должности, написал заявление об уходе с этого поста.
Николай Васильевич мотивировал свою добровольную отставку пенсионным возрастом. В принципе, шаг ожидаемый. Лепчиков давно заводил разговоры о возрасте и нежелании разгребать кем-то заваренную кашу. Хотя почему кем-то? Кто как не Николай Васильевич был на протяжении последних нескольких лет главным «кашеваром» в системе городского ЖКХ?! И то, что его в последние два года несколько «оттерли» от главного черпака, возможно, и послужило поводом для принятия решения об уходе.
Таким образом, то, что Лепчиков ушел, большой новостью не стало. Гораздо интересней было другое – кто же встанет вместо него у руля городской коммуналки? За все время затянувшихся выходных строились различные догадки, но выбор, сделанный мэром, оказался неожиданным. Сегодня на планерном совещании Илья Филиппович в качестве своего нового первого заместителя представил…
Максима Трофимова – депутата Окружного Собрания, гендиректора столичного отделения компании «Энергосбыт».
Между прочим, совсем недавно Максим Макарович был избран председателем постоянной комиссии по ЖКХ Окружного Собрания и вот – новый стремительный взлет в карьере этого молодого управленца. Максим Трофимов – 1974 года рождения, представитель, как выразился мэр – «молодого поколения руководителей», что, по словам градоначальника, его «радует».
Говорят, обсуждение перехода Трофимова на работу в мэрию шло долго, и наверняка не обошлось без некоторых уступок с обеих сторон. Какие они, мы можем только догадываться, но не секрет: энергетический монополист республики – компания «Якутскэнерго» - не только присматривается к лакомому пирогу под названием «коммуналка», но и является хозяйкой его части. В
Усть-Майском и Оймяконском улусах к энергетикам перешли функции прежнего филиала ГУП «ЖКХ», на очереди
Ленский, и эти три района – не последние в планах энергетического монополиста в сфере ЖКХ.
Общеизвестно, что самые крупные должники энергетиков в России – это коммунальщики. Не исключение и город Якутск, где новообразованной структурой - компанией «ЯКС» - всего за год работы накоплено около 30 млн рублей долга перед энергетиками .
Учитывая преимущественно «коммунальное» происхождение своей дебиторки, российские энергетики уже давно практикуют вхождение в коммунальную отрасль под видом реструктуризации задолженности. Для этих целей РАО «ЕЭС» создало специальную структуру – ОАО «РКС» («Российские коммунальные системы»), чьей «плохой калькой» стали в свое время «ЯКС».
Можно говорить, что «Якутскэнерго» в лице Максима Трофимова получает возможность контроля над денежными потоками в сфере ЖКХ столицы, а мэрия, в свою очередь, определенные гарантии от энергетического монополиста, которому порядком задолжала.
К чему это может привести? В первую очередь, появлению еще одной Управляющей Компании на коммунальном рынке, которая будет аффилирована с энергетиками, а, следовательно, сможет предложить более выгодные условия жителям города и, как следствие, привлечь на обслуживание значительное число горожан.
Очень может быть, что энергетики не станут «изобретать велосипед», а просто вольются в уже созданную компанию – «ЯКС», за выбор которой в качестве УК в прошлом году проголосовало большинство якутян. Так или иначе, столичную коммуналку ожидают значительные перемены, причем, в той или иной степени – в пользу якутских энергетиков.
Кстати, пока непонятна и величина полномочий нового первого заместителя. Как заявил Илья Филиппович, новый зам будет работать «в другом качестве». В первую очередь, усилится работа с депутатским корпусом.
Комментируя новое назначение, Илья Филиппович заметил также, что мэрию ожидают структурные преобразования, которые коснутся в первую очередь замов главы города, так что роль Максима Трофимова, вполне возможно, еще более усилится. Это на руку мэру.
Очевидно, что подошло время порядком перетряхнуть старую команду, а еще лучше –
ее полностью сменить. Пока речь об этом не идет, но «структурные изменения», о которых говорил Илья Филиппович, вполне возможно, станут первым этапом на пути обновления его команды.
Среди первых, кто покинет строй, называется имя
Евгения Федорова – руководителя администрации главы муниципалитета.
О чем еще говорилось на планерке? О многом. Надо заметить, что она носила рабочий характер и имела вид действительно планерки, а не «последнего парада». Обсуждались разные вопросы, но упор Илья Филиппович делал на ходе реализации «нацпроектов», причем требовал со своих подчиненных не просто их исполнения, а своих предложений, некоей «изюминки» в осуществлении.
В частности, от строительной сферы – архитектуры, ДИО, МУП «Земельная служба» мэр потребовал
максимального упрощения процедуры выделения земельных участков, что вызвало некоторый отпор среди руководителей департаментов.
Так,
Игорь Тресков уточнил, что количество подписей, необходимых для выделения участка, уже сократилось с 34 до 24, но это не решает проблемы. По его мнению, нужна процедура
открытых торгов. Это же мнение поддержал и главный архитектор столицы
Николай Алексеев, заметив, что с 2006 года мэрия обязана проводить такие торги по закону, но не может, так как
все земельные участки в столице так или иначе обременены – требуют процедур расселения уже живущих на ней людей, сноса ветхого жилья и так далее. По закону земельные участки на торги должны выставляться «чистыми» и продаваться по реальной, рыночной цене.ii «Тогда у нас будут деньги на социальное жилье, развитие инфраструктуры, строительство школ и социальных объектов в новых микрорайонах», - заявил директор ДИО.
Илья Филиппович попросил с выводами не торопиться и все-таки оставить механизм выделения участков в силе, «Ведь как иначе смогут строить себе жилье малообеспеченные граждане?» - задался вопросом мэр. Илья Филлипович предложил также усилить роль публичных слушаний по проектам застройки, чтобы именно на них определялись основные условия выделения того или иного участка земли.
Дальнейшие его поручения касались сфер здравоохранения, образования, сельского хозяйства. Договорились встретиться по этому поводу в середине недели, причем градоначальник попросил представить уже готовые варианты реализации проектов с «местной изюминкой».
Завершая еженедельную планерку, мэр снова вернулся к теме «чистоты рядов» муниципалитета и эффективности его работы.
- «Я просмотрел данные по исполнительской дисциплине, представленные Контрольным комитетом. У нас всюду идут отписки, тянется резина, причем по самым простейшим вопросам. Нужно переучивать аппарат, ввести прозрачность в работу каждого чиновника, привлечь общественные организации и комиссии туда, где может работать нечистоплотный бюрократ. А эти сферы известны – в первую очередь – земля, муниципальная собственность и финансовые потоки.
«Любые финансовые нарушения – платежи, связанные с обналичкой, будут караться немедленным увольнением с работы и передачей дел в правоохранительные органы» - стращал мэр своих подчиненных.
«Нужно обеспечить 100%-ую прозрачность всех проходящих через ФКУ платежей, хотя бы в укрупненных размерах. Нужно бороться с волокитой в принятии решений и сократить часть структур, эти решения принимающих. Чтобы упростить систему управления, нужно передавать часть полномочий в округа, или пусть чиновники сами идут в округа, становятся ближе к народу. Есть негатив в работе мэрии – давайте сами от него избавляться и исключим любую возможность поживиться для недобросовестных чиновников.
Неделя впереди большая – давайте используем ее по максимуму, а тот, кто не сможет проанализировать свою деятельность, найти ошибки и предложить способ их устранения, за него это сделают люди со стороны, которые и придут на его место», - подытожил свое выступление Илья Филиппович.
Что ж, подытожим и мы. Несомненно то, что мэрия стоит на пороге больших, в том числе и структурных, преобразований. Наверняка кто-то покинет свои насиженные места. А кто-то, наоборот, их займет. Альянс же мэра с энергетиками говорит о его стремлении получить поддержку со стороны, о которой ранее он, на мой взгляд, просто не задумывался. Что выйдет из этого союза – увидим.
Евгений ГРИБЧАТОВ.