«Проблемы России с добычей нефти находятся в фокусе внимания глобального экспертного сообщества», пишет автор Олег Маслов и приводит в своей статье широкий спектр мнений по этому вопросу. Мы предлагаем вашему вниманию три главы из статьи (а их всего восемнадцать), в которых автор показывает, в чем состоит принципиальная разница в позициях Владимира Путина и Михаила Ходорковского на стратегию развития нефтедобычи в России.
Проблемы ЮКОСа
Аналитик Матейн Халид так изложил собственное видение событий в России, в рамках "дела ЮКОСа": "В России поползновения олигарха Михаила Ходорковского продать Exxon долю "ЮКОСа" и его попытки пригласить Генри Киссинджера и банковский клан Ротшильдов в опасное, но прибыльное зазеркалье газового рынка Западной Сибири, вызвали гнев Владимира Путина. Путин, в конце концов, выступил против Ходорковского, бывшего в 2003 году богатейшим нефтяным олигархом и банкиром России. Кремль стал сильнейшим игроком на международном рынке нефти и газа, возможно, за вычетом верхушки Саудовского королевского дома. Российские нефть и газ - это самое увлекательная и сложная область из всего, что я видел за свою карьеру распорядителя фондов, когда искал возможности для заключения выгодных нефтяных сделок в самых темных углах планеты".
Известный аналитик У.Ф.Энгдаль считает, что "Арест Ходорковского последовал после не освещённой публично встречи между Ходорковским и Вице-президентом Диком Чейни 14 июля 2003 года. После встречи с Чейни, Ходорковский начал переговоры с Эксон Мобайл (ExxonMobil) и Шеврон Тексако (ChevronTexaco), старой фирмой Конди Райс, о занятии ими лидирующего положения в Юкосе, как утверждают на уровне между 25 % и 40 % акций.
Это предпринималось с целью предоставления Ходорковскому фактического иммунитета против возможного вмешательства правительства Путина, за счёт привязки Юкоса к американским нефтяным гигантам и, следовательно, к Вашингтону. Это также дало бы Вашингтону, через американские нефтяные гиганты, фактическое право вето по будущим российским нефти - и газопроводам и нефтяным сделкам.
За несколько дней до ареста, в октябре 2003 года, по обвинению в налоговом мошенничестве, Ходорковский развлекал Джорджа Х.У. Буша - представителя мощной и засекреченной Вашингтонской Карлильской Группы в Москве. Они обсуждали окончательные детали покупки акций компании Юкоса американской нефтяной компанией…
Вой протестов из Вашингтона при аресте Ходорковского в октябре 2003 года был не искренним, если не напрямую лицемерным. Как замечено в Кремле, Вашингтон был схвачен, когда он запустил свою жирную руку в российскую "банку с печеньем".
Представляется, что данные позиции не в полной мере отражают особенности данной "точки бифуркации" в новейшей истории России. В 2003-2004 годах в России произошел исторический и концептуальный выбор России своей энергетической геополитики. Причем, выбор стратегии был осуществлен между двумя конкурирующими концепциями.
Концепция "не связанных рук" В.Путина
Необходимо отметить, что возможность строительства Восточного нефтепровода обсуждалась около четырех лет. Аналитик Мария Белова так описывала в 2004 году ситуацию, связанную с выбором маршрута трубопроводов президентом Путиным: "В том, что сроки начала реализации проекта Ангарск – Дацин отодвинуты на неопределенный срок, Китай должен поблагодарить Японию. Ведь это именно Страна восходящего солнца, на протяжении десятилетия безучастно наблюдавшая за развитием российско-китайского энергодиалога, взяла и в одночасье спутала Пекину все карты, устроив, так сказать, "трубный аукцион", изо дня в день поднимая ставки и, тем самым, подогревая интерес представителей российской власти и бизнес-сообщества к, казалось бы, канувшему в Лету проекту трубопровода к тихоокеанскому побережью России".
Белова отмечает, что "уже год назад правительство Японии обратилось к России с гарантиями готовности принимать до 50 млн т нефти в год в случае строительства нефтепровода до Находки. При положительном решении о реализации этого проекта оно было готово рассмотреть возможность предоставления кредитной линии до 6 млрд доллров. Затем, в апреле прошлого года, на встрече губернатора Приморского края с членами японской делегации было заявлено, что объем средств, которые планирует вложить японская сторона в строительство нового нефтеналивного порта и нефтепровода, составит более 1 млрд долларов за четыре года. В частности, 500 млн будут направлены на строительство самого порта и 600 млн - нефтепровода. Кроме того, в рамках этого проекта в Приморском крае будет построен нефтеперерабатывающий завод. Вряд ли можно назвать совпадением то, что, спустя месяц после этих заявлений, вопрос о судьбе дацинского нефтепровода, который планировалось решить в мае 2003 г., даже не был внесен в повестку дня майских заседаний правительства России".
По Беловой вокруг стратегического трубопровода разыгрались нешуточные страсти: "Спустя неделю после того, как Россия и Китай договорились о расширении сотрудничества в энергетической отрасли и об активизации усилий по строительству нефтепровода в Китай (а случилось это в середине июня), Япония, в свою очередь, предложила инвестировать до 7,54 млрд долларов на освоение Верхнечонского месторождения в Иркутской области. Дальше - больше. В конце лета японские инвесторы уже были готовы вложить 14 млрд долларов в реализацию нефтегазовых проектов на российском Дальнем Востоке. В частности, 5 млрд - на финансирование строительства нефтепровода Ангарск - Находка, 7 млрд - в глубокую разведку нефтяных запасов в Восточной Сибири и 2 млрд - на осуществление социальных проектов в регионе. И в декабре 2003 г. решение о направлении трубопровода вновь не было принято, хотя этот срок считался крайним" (05.05.2004).
Н.Симония в одной из своих публичных лекций отметил следующее: "Мы вынуждены были хоть что-то пообещать Китаю. Конечно, на фоне бесконечных разговоров о стратегическом партнерстве, о том, что мы должны сотрудничать, они-то требуют одного — вы дайте нам трубу на Дацин. Все время поднимают этот вопрос. И посмотрите, как Владимир Владимирович умудряется, я удивляюсь, искусно вообще этот вопрос замять, перевести в другую плоскость. Они говорят, дайте трубу, а он говорит, вот мы сейчас вам увеличим поставки по железной дороге. Т.е. он никак не хочет идти на вариант трубы. Хотя там всего-навсего до границы 60 километров или около этого. Не хочет, потому что он убежден, что нам выгоднее провести эту трубу до бухты Привозной и оттуда, пожалуйста, хоть Китай, хоть Америка, хоть Япония, хоть Южная Корея, покупайте, но по мировым ценам". К вышеизложенному необходимо добавить, что издержки доставки российской нефти по маршруту Ангарск - Находка до Иокогамы, по словам президента компании "ЛУКОЙЛ" Вагита Алекперова, составят не менее 30 долларов за тонну, в то время как по маршруту Ангарск - Дацин - 10-15 долларов.
Принципиальные различия
Вышеизложенное позволяет объективно оценить концепцию "не связанных рук" Владимира Путина, а также выявить принципиальные различия между концепцией Михаила Ходорковского и концепцией Владимира Путина.
Концепция "американо-китайского коромысла" Михаила Ходорковского – это на 100% концепция закрепления России в качестве сырьевого придатка двух глобальных центров могущества, США и Китая. Проекты транспортировки нефти в Мурманск и Дацин практически не затратны для российского бюджета. Нефтепровод "Западная Сибирь – Мурманск" планировался строить на деньги нефтяных компаний, а строительство нефтепровода в Дацин менее затратно, чем аналогичный проект до Находки. Но на этом выгоды Государства Российского заканчиваются.
Практическая реализация концепции Михаила Ходорковского привела бы не только к потере контроля государства над экспортом нефти, но и к потере правительством РФ реальной власти в стране, которая переместилась бы к ведущим нефтяным компаниям. Не исключено, что российские экспортеры нефти встали бы в один ряд с "семью сестрами", но это уже другая история.
Концепция "не связанных рук" Владимира Путина – это своеобразное "зеркальное отражение" концепции Михаила Ходорковского. Отказ от строительства нефтепровода "Западная Сибирь – Мурманск" – это, де-факто, отказ поставлять нефть в США. Диверсификация экспорта нефти – это одно из ключевых положений энергобезопасности любой страны. Таким образом, США лишились возможности усилить свою энергобезопасность.
Информация о закрытии проекта строительства нефтепровода "Западная Сибирь – Мурманск" была воспринята в США как не дружественный шаг России. В сложившихся обстоятельствах российские власти не могли начать строительство нефтепровода в Дацин. У России просто не было иного выхода. Начало строительства трубопровода в Дацин означало бы, что Россия выбрала в качестве стратегического партнера в ХХI веке Китай. Необходимо отметить, что руководство Китая понимает ситуацию, сложившуюся вокруг российских трубопроводов, чего нельзя сказать о широком круге российских экспертов.
Концепция "не связанных рук" Владимира Путина – это плод стремления России к максимально независимой энергетической и внешней политике. Мировой кризис 1997-1998 года в полной мере затронул нашу страну. Соответствующие выводы были сделаны. Высокие цены на нефть позволяют России осуществлять высокозатратные проекты, которые в условиях грядущего мирового кризиса позволят России избежать максимальных потерь.
