Исполнение судебных решений по выделению квартир – на сегодняшний день одно из самых главных направлений работы столичной мэрии и городских депутатов. Эту тему депутаты Городского собрания Якутска поднимали еще два года назад - с появлением муниципального образования “Город Якутск”. Но с мертвой точки дело сдвинулось только в этом году, после продажи первого объекта муниципальной собственности - здания седьмого магазина. Вырученные от него средства целевым образом (40 млн) были направлены на исполнение судебных решений . Во вторник, 20 декабря, на последних депутатских слушаниях народные избранники столицы обсуждали ход исполнения судебных решений.
Сергей Петров , заместитель мэра Якутска, сообщил, что после первого аукциона деньги от продажи поступили на расчетный счет Федерального казначейского управления по Якутску, одновременно была создана комиссия по исполнению судебных решений и подготовлено положение об исполнении. Из списков “гарантийщиков” был сформирован единый реестр . В нем 170 семей , пострадавших от действий администрации города, и 84 семьи, имеющих судебные листы в отношении мэрии. На комиссии в соответствии с законами было решено начать с исполнения судебных решений по мэрии, поскольку все эти 84 решения были объединены правоохранительными органами в одно сводное уголовное дело против действующего ныне руководства Якутска. К тому же, это требует закон, в котором говорится, что мэрия в первую очередь должна погасить свои долги.
Специалисты Управления муниципального жилья сообщили, что за первый месяц работы комиссии удалось провести предварительные консультации с двадцатью “гарантийщиками”. Вчера во время депутатских слушаний стало известно, что между ними, остальными муниципальными “гарантийщиками” и мэрией удалось подписать мировое соглашение о предоставлении денег в замен квартир , в соответствии с нормами Росстроя (18-33 кв.м. по 14 000 рублей за кв. м., в зависимости от состава семьи).
Но сейчас действия мэрии даже по этим первым 40 млн ограничены. Дело в том, что 2 декабря было вынесено судебное решении о том, что все долги администрации по квартирам передаются мэрии. В ответ юристы муниципалитета подали кассационную жалобу в Верховный суд. Дело в том, что до 2003 года администрации была органом государственной власти. И многие “гарантийщики”, имеющие на руках судебные решения до 2003 года, пострадали от действий прежней администрации, которая в свою очередь исполняла постановления и указы тогдашнего якутского правительства и президента. В случае, если жалоба не будет принята, мэрия возьмет на себя и старые долги, но ясно, что 40 млн не хватит ни на то, ни на это. К тому же, учитывая противодействия со стороны руководства республики в отношении передачи собственности, “гарантийщикам” придется ждать еще долго. Пока же дело вновь застопорилось, как и в случае с отменой аукциона по четвертому магазину.
По результатам депутатских слушаний было решено включить в комиссию новых членов – депутатов, представителя инициативной группы гарантийщиков и юристов – и еще раз обратиться за помощью и поддержкой к нынешнему руководству республики. Ведь два года назад президент и правительство согласились разделить квартирные долги администрации 50 на 50 , но в этом году почему-то стали от своего решения отказываться, мотивируя это тем, что весь жилфонд был передан Якутску и что у города достаточно собственных доходов.
В бюджете республики на 2006 год не предусмотрено ни рубля на исполнение судебных решений по квартирам. Вопреки утверждению республиканских чиновников, нет денег на это и в городской казне – прогнозируемый дефицит без учета погашения долгов по “гарантийщикам” 200 млн рублей. Очевидно, что свободно распоряжаться столичным имуществом, которое могло бы принести дополнительные доходы, мэрия тоже не может. Постоянно возникают спорные моменты с Министерством имущественных отношений. Но, по информации Департамента имущественных отношений, к сожалению, ни одно обращение по этому поводу к высшему руководству республики не нашло никакого ответа. Президент и правительство, грубо говоря, отпихиваются от горожан. В одиночку же мэрии же справиться со всеми судебными решениями будет очень и очень трудно – на их исполнения нужно порядка 600-700 млн рублей (почти 1/5 городского годового городского бюджета) и на это потребуется не один год. Позиция руководства республики усложняет ситуацию.
Депутаты не раз справедливо отмечали, что, если республика все-таки отказывается от финансовой помощи в исполнении долгов администрации, то пусть тогда передает все столичное имущество и землю Якутску. Но, возможно, что и это обращение, которое в эти дни также будет отправлено в письменном виде президенту и правительству, останется незамеченным.
Между тем, разговоры о конфронтации между столичными и республиканскими властями, которая мешает решению проблемы, ведутся уже давно. И их можно было бы назвать оправдательными речами городских чиновников, не желающих работать самостоятельно, если бы не документы, подтверждающие, мягко говоря, неблагожелательный настрой руководителей республики по отношению к мэрии Якутска.
Похоже, что в высшем эшелоне власти вообще перестают читать письма и обращения из мэрии Якутска по поводу муниципальной собственности. Так, в конце ноября мэр Якутска Илья Михальчук написал председателю Правительства РС (Я) Егору Борисову письмо с просьбой передать в муниципальную собственность магазин по ул. Хабарова, 1. Данный объект “вроде как” городской - у муниципалитета есть на него свидетельство о праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав. Но, несмотря на это, Министерство имущественных отношений настаивает на том, что магазин площадью 654 кв. м. все же принадлежит Якутии, а не Якутску. Для чего он республике, непонятно, а городу же он нужен, чтобы на вырученные от продажи собственности деньги погасить задолженность по кредитным средствам, полученным в 1097 году на выплату зарплаты учителям.
“Учитывая вышеизложенное, просим Вас разрешить Муниципальному образованию “Город Якутск” реализовать указанный объект. Поскольку Якутск не располагает большим количество объектов, которые могли бы привлечь потенциальных покупателей”, - пишет мэр.
На это, в начале декабря, Егор Борисов ответил в весьма резком тоне: “Если бы мэрия считала приоритетным рассчитаться с долгами по квартирам, то была и есть такая возможность решения за счет своих доходов городского бюджета (за последние 3 года их было сотни млн рублей). Спорные моменты решайте в установленном порядке”.
Наверняка, Егор Афанасьевич в курсе, что, даже учитывая те “сверхдоходы”, которые он непонятно каким образом насчитал в столичной казне, бюджет Якутска – дефицитный. К тому же на порядок меньше республиканского. Ему не хватает как раз тех самых сотен миллионов, упомянутых Борисовым в своем ответе, который на самом деле иначе как отпиской не назвать. Да и, вообще, в письме Михальчука ведь не о том говорилось. Возникает такое ощущение, что председатель правительства вовсе не читал ноябрьское письмо мэра. Ответ дан, так сказать, не в тему. Но, видимо, Егору Борисову и не важно, на какие темы к нему обращаются из столичной мэрии. Главное – не отходить от линии “партии”, “мочить” по поводу и без. Людям же приходится ждать и дальше.
Иван Гаврильев
